据本埠媒体报道,深圳地铁于7月19日19时54分发布通知,次日起深圳地铁开始实施“进站安检全覆盖”,所有乘客均须接受过机查验与手持安检。这项突如其来的政策调整迅速在通勤人群中引发讨论。随后,记者于21日晚高峰实地探访发现,这项“史上最严”安检措施在执行仅一天后已有所松动。

舆论场中对这件事有几种看法,涉及多方面公共政策问题,值得分析。
地铁方面的观点是,面对暑运客流压力,有必要“全方位保障乘客出行安全”;有通勤乘客则认为,一是突发通知、马上执行,许多乘客无时间准备,导致上班迟到;二是乘客无论有包无包都挤在相同通道排队,造成排队等候时间过长,无包乘客的意见较大;三是有网友表示,安检通道狭窄、护栏动线固定,人流高密度聚集,易引发踩踏事故。也有一种看法支持加强安全措施,同时质疑是否采取了相应的配套措施以保障通行效率。事实上,当日的安检设备和人员配置确实没有相应增加,造成人流“堰塞湖”。
对此,深圳地铁也作出最新回应,一是优化安检方式,二是加派人力值守,三是加快智能金属安检门投放,努力提升进站安检效率。
其实,同样事件在广州已经发生过。2024年12月8日,广州地铁升级安检措施,严重影响正常通勤,第二天出现集体冲卡,“新安检”存活不到24小时就取消。比较理性的共识是,地铁安检必须从人民群众的通勤实际情况出发,不断反思和调整政策举措。
国内地铁安检始于2008年奥运会,在广州则始于2010年亚运会,其初衷都是保障国际重大赛事的短期反恐与安保需求。我认为,无论如何,根据公共管理决策的科学理性和民主原则,对于延续地铁安检措施的必要性和具体做法,应该交由社会公众、人大机构和管理部门等认真讨论,广泛征集、交流意见,最后作出决策。2010年广州管理部门就地铁实行“站站安检”措施,发布了向社会公开征求意见的公告。连临时性的措施都要认真经过相关程序,长期延续的、永久性的安检措施决策就更需要有程序上的合法性。

统筹|吴大海
文|李公明