“两业融合”是广东各级高质量发展大会高频热词。城市管理工作如何回应这一命题？广州市增城区城市管理和综合执法局以精细化服务作答——通过提升市容环境、优化城市秩序，吸引更多人才与产业落地，为经济发展注入源源不断的活力。

“新的一年，我们将更深入地服务好增城的千行百业、千家万户。”增城区城市管理和综合执法局党组书记、局长严立栋表示，2026年，全区城管系统将以更精细化的城市管理，为增城高质量发展提供坚实支撑。

夯实燃气安全根基，让“生活殷实”触手可及

“生活殷实”是广东省高质量发展大会提出的未来十年发展目标之一。在增城，这一目标正通过一个个具体场景变为现实。

过去一年，增城区加快推进燃气基础设施建设，新建市政燃气管道57.93公里，完成率达144.82%。目前，全区所有镇街均已覆盖管道燃气。不仅居民享受到安全便捷的用气服务，制造业、餐饮业等非居民用户也积极接入，城乡用气条件得到根本改善。

今年，增城城管将继续加大燃气要素供给，计划新建燃气管道40公里、更新改造老旧管网4.42公里。同时，引入国企建设全区统一的瓶装液化气订购平台，组建统一配送公司，着力破解瓶装气行业“规模小、分布散、管理乱、环境差”等顽疾。

通过深入开展燃气安全宣传“五进”活动，紧盯经营、储存、充装、运输、使用等关键环节，聚焦“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网”等重点问题，全面强化城镇燃气安全管理，推动燃气行业健康有序发展。

创新建废治理模式，探索“渣土银行”绿色循环

作为广州东部中心和环南昆山—罗浮山引领区的重要承载地，增城正迎来重大项目落地与人口集聚的高峰期。项目建设与居民装修带来的建筑废弃物管理，成为城市治理的重要课题。

去年以来，增城区建立了工地出场查验、运输过程监控、消纳场所备案的全链条监管机制，并运用视频监控、无人机巡查等信息化手段，联合公安、住建等部门严厉打击违规倾倒行为，有效避免了无序排放对市容环境的污染。

2026年，增城城管将进一步深化建筑废弃物全链条治理，严格落实“6人3车”联合执法机制，聚焦源头工地与消纳场所，常态化开展巡查检查与专项整治。通过加强电子联单监管，对虚假填报、闭环不到位等行为发现一起、查处一起。

在循环经济理念引领下，增城区将以一片废弃的矿坑为实体载体，并依托该场地探索建设政府主导、统一收纳、就近调配、循环利用的工程渣土“渣土银行”，推动余泥渣土存储、消纳、搬运、利用一体化运营，助力建废行业绿色低碳、可持续、高质量发展。

“门前三包”提质增效，构建全民共治新格局

城市管理需全社会共同参与。过去一年，增城区持续在重点镇街开展临街商户“门前三包”宣传劝导与巡查执法工作，引导一批商户新签、续签市容环境责任书，逐步形成共建共治的良好氛围。

对标今年全市“门前三包”提质增效新要求，推动责任制迈入精细化、品质化新阶段。区城管部门正牵头制定相关工作计划，对责任内容、参与主体、分级落实等进行明确规范，让“门前三包”更具可操作性。

同时，将持续加大重点路段、重点街区市容“六乱”整治力度，聚焦出店经营、流动摊贩、车辆违停、露天排烟等突出问题，积极发动社会力量参与治理，构建共治共管、共建共享的市容治理新格局。

在环卫设施方面，增城城管计划2026年启动环卫设施更新五年计划，设置一批箱房式垃圾分类投放点，提升一批亭架式投放点、环保垃圾桶、生活垃圾收集点，新建一批垃圾压缩站及环卫公厕。

在设施升级的基础上，打造若干“精品街区”与“精品社区”，让市民在家门口感受到“路面翻新、设施更新、立面出新、绿化添新、亮化焕新、业态创新”的活力环境。

引入行业标杆企业，探索城市管理“合伙人”机制

城市管理的高质量发展，离不开产业支撑与模式创新。2026年增城区将探索城市管理“合伙人”机制，围绕建筑废弃物运输与资源化利用、生活垃圾资源化利用、余泥渣土消纳、智慧城管、环卫保洁一体化、瓶装燃气安全监管六大核心领域，面向全国精准招引技术领先、模式成熟的优质企业落地增城。

通过开放真实应用场景、明确需求预算、提供政策支撑，增城将力争实现“引进一家企业、带动一个产业、提升一片领域”，2026年计划提供10条以上有效招商信息，推动1家以上行业标杆企业落户或深度合作，形成一两个可复制推广的示范项目，以产业化思维为增城经济高质量发展注入城管新动能。

文｜梁怿韬 通讯员 成广聚 刘志飞 陈紫媚
图｜通讯员提供