3月27日，广州正式发布《广州市低效用地再开发专项规划（2023-2035年）》（以下简称《专项规划》）。同日，广州市人民政府新闻办公室召开《专项规划》新闻发布会，邀请广东省自然资源厅、广州市规划和自然资源局、广州市白云区、广东省“三旧”改造协会的相关负责人和专家，介绍《专项规划》的核心内容和亮点。

“多年以来，广州一直锚定排头兵、领头羊、火车头标高追求，在自然资源管理、空间规划、产业发展等多个领域先试先行、敢为人先，为全国超大城市治理提供了大量可复制可推广的经验。”发布会现场，广东省自然资源厅自然资源开发利用处处长杜伟表示，今日发布的《专项规划》，作为全国超大城市首个专项规划，既回应国家战略，又贡献“广州智慧”。

《专项规划》聚焦以下三大核心：

答好“必答题”，广州这样破题

去年7月召开的中央城市工作会议明确，城市发展已进入“存量时代”。作为超大城市，广州必须答好这道题——从“增量开拓”转向“存量挖潜”。

《专项规划》就是“破题之作”：全面摸清全市622平方公里低效用地“家底”，明确了到2035年盘活310平方公里的清晰目标。一句话：向存量要空间，向集约要效益。通过“二次开发”“精准开发”，让每一寸土地发挥更大价值。

画好“一张图”，广州这样谋划

城市更新不是“推倒重来”，而是在国土空间规划的“一张图”上统筹谋划、合规推进再开发活动，确保“不走样、不跑偏”。

《专项规划》严格守住底线红线，强化多目标协同——把低效用地再开发与产业升级、文脉传承、生态保护、民生改善统筹考量、统筹推进，实现保护中发展、发展中保护。

办好“暖心事”，广州这样“补短”

《专项规划》坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，强调在低效用地再开发过程中优先补齐教育、医疗、养老、文体等公共服务短板，优化住房和交通，让市民生活更便利、更舒适、更安全，真正实现“城市，让生活更美好”。

文｜记者 董鹏程