文/羊城晚报全媒体记者 何文涛

图/羊城晚报全媒体记者 刘畅

1月19日晚，广州市政协十四届五次会议各界别委员代表座谈会、市领导与港澳地区市政协委员座谈会在广州白云国际会议中心举行，15位委员代表现场发言，聚焦城市更新、民营经济、产业强市等议题建言献策。

香港地区广州市政协委员黄梓谦以《香港特区政府耐心资本管理的几点启示》为题，代表市政协港澳台侨外事委发言。

他介绍道：“2022年香港特区政府全资设立的香港投资管理有限公司（简称港投公司），以耐心资本为核心的管理模式，在引导社会资本、服务区域战略、构建创新生态等方面取得显著成效，为同为粤港澳大湾区核心引擎的广州提供了极具价值的参照样本。”　　

港投公司的实践并非简单的政府投资基金，而是一套以战略目标为导向、市场化运作为基础、生态构建为延伸的精密体系。其核心精髓包括两点，战略定位方面，港投公司的目标兼具财务与非财务属性，它管理的“香港增长组合”“大湾区投资基金”等，均紧密围绕香港巩固国际金融中心、建设国际创科中心的宏观战略。

运作机制方面，港投公司虽为政府全资拥有，但坚持市场化运作。围绕“新资本投资者入境计划”“投资组合”，全球遴选资产管理公司，设定清晰投资框架，通过“基金中的基金（Fund of Funds）”结构，以政府资金为“引子”和信誉背书，撬动私人资本形成放大效应。

香港经验表明，政府主导的耐心资本核心价值在于“战略赋能”而非“财务获利”。广州正推进“12218”现代化产业体系建设，亟需从要素驱动转向创新生态驱动。

这启示广州，需将耐心资本与城市长远战略深度绑定，以关键产业链培育、核心技术突破、领军人才引进等为核心评价标准，赋予必要容错空间，用长期主义视角支撑硬科技等需长期培育的战略性产业，筑牢创新转型根基。

黄梓谦还指出，广州现有的产投、创投和天使母基金群已积累一定经验，但在专业化运作、全球资源整合等方面仍有提升空间。港投公司的运作机制启示广州需强化市场化运作：合作伙伴遴选聚焦产业深耕能力、全球资源网络与本地长期承诺；建立清晰投资框架与全周期管控机制，确保资本精准匹配战略；发挥政府资本“信誉背书”作用，通过多元基金结构撬动社会资本，形成“政府引导、市场主导、专业运作”的良性循环。