“本来只是想临时停几分钟买瓶水，结果空车位被牌子占着不让停。”“在医院附近停车，取车时没注意到地面的升降板，驶离时差点把底盘磕了。”近期，佛山多位车主向羊城晚报吐槽当地公共停车管理的“硬核”措施。

面对居高不下的停车欠费率，佛山五区的停车运营单位各出“奇招”：从“自动升板锁车”到“立牌占位”，手段不断升级。这些旨在破解欠费难题的举措，频频引发冲突，陷入“治理失效”的争议漩涡。

各出奇谋

今年1月中旬，记者前往佛山禅城、顺德两地，实地探访这些颇具争议的停车管理措施。

在佛山禅城区人民医院澜石院区附近，一种新型金属升降板设备已投入试运营。记者在现场看到，每个公共泊位的地面中央都嵌入了长方形金属板，泊位边缘张贴着醒目的扫码缴费标识，设备还会循环播放“免费停放30分钟，超时需扫码缴费”的语音提示，车门把手处挂了一个红色的手环，上面标示“车底有锁 扫码开锁”。从路边收费标价牌可见，这里周一至周五白天首小时每辆车8元，全天最高限价40元，周六日首小时每辆车6元，全天最高限价25元，夜间免费，收费单位标注为佛山市粤龙保安押运有限公司。

车门把手处挂标示清晰

“只要车辆停放超过30分钟，升降板就会自动升起，刚好卡住车底的横梁位置，车主不缴费就开不走。”负责该路段实际运营的广东豪皆技术发展有限公司工作人员介绍，采用这种物理的约束手段实属无奈，“2025年12月下旬，公司接手这个路段的停车收费。接手前这里不单欠费问题突出，还经常有僵尸车长期霸占车位，最高单笔欠费达到两万多元，严重影响泊位周转效率。”

该名工作人员向记者算了一笔运营账：“每个升降板设备的成本约9000元，30多个车位的设备投入就超过27万元，加上后台系统过百万元的投入，成本压力很大。我们还得配备路面人员和后台人员24小时值守，确保设备正常运行和车主咨询及时响应。”

路面工作人员

尽管有语音和标识提示，但不少首次遇到该设备的车主仍感到措手不及。“第一次来这边看病，没留意到地面的设备，停好车就走了，回来准备开车才发现被锁了，吓了一跳。”车主关小姐坦言，这种方式虽然能强制缴费，但感觉有些“粗暴”，“这种物理约束缺乏灵活性。”另一位车主则质疑设备的安全性，“如果不留意直接开车，很可能会磕坏底盘，特别是电动车的电池很容易被刮伤。这个责任该由谁来承担？”

车轮压着降板会被电话通知驶开

相较于禅城“自动升板锁车”的硬核手段，顺德龙江的运营方则选择了“立牌占位”的方式。在龙江文化广场旁的文华路六街，记者看到，这段路共有七个划线公共车位，空位上赫然立着一块“龙江智泊”的蓝色牌子，上面标注着“泊位正常使用，停车有偿服务”。在周边小区楼下的路段，十几个空车位同样被类似的牌子横七竖八地占据。

“这些牌子就是用来对付欠费车主的，只要你的车有未缴的停车费，他们就会不让你停。”车主许先生告诉记者，这种做法让他十分困扰，“公共车位本来就紧张，空着却不让停，实在不合理。”周边商户透露，这种“立牌-收牌”的戏码经常上演，“有时候车主投诉多了，他们就把牌子收起来，过几天又偷偷立上。”

公共车位上立着“龙江智泊”的牌子，上面标注有“泊位正常使用，停车有偿服务”字样

龙江智慧泊车运营中心的工作人员接受采访时坦言，放置立牌的做法确实是因为欠费问题过于突出，“目前龙江区域内，欠费金额达一万元以上的车主将近三千户，欠费车主占比超过4成。”该工作人员表示，运营方此前已尝试过短信提醒、电话催缴、张贴催缴单等多种方式，但很多车主根本不理会。

此外，顺德区龙江镇路边停车场推行的ETC直接扣费模式，也引发车主广泛不满。不少车主反映，自身在不知情的情况下被自动扣费，部分人还遭遇停车1小时却被按17小时计费、重复扣费等异常情况，维权时却面临客服回应模糊、举证困难的困境。车主黄小姐在深圳工作，小车停放在龙江家中，突然收到ETC的缴费通知吓了一跳。她询问家人才知其开车到超市购物停了车。她对记者表示：“这种强制扣费行为挺恶心的，只能用停车拨卡来应对。”

黄小姐被“强行交”了停车费

争议核心集中在知情权与选择权缺失。当地部分停车收费牌标注“泊停即视为同意ETC扣费”，但多数车主并未主动授权该功能，且ETC默认开通的停车扣费服务未被清晰告知。更让车主无奈的是，关闭该功能操作繁琐，部分情况下需停用整个ETC服务。

停车即同意？ 图源网络

记者调查发现，停车欠费问题在佛山并非个例，而是五区普遍存在的现象。“南海智泊”“汇驿停车”等多家运营公司，都会定期在官方平台公示经多次催缴仍未缴费的车牌名单。从公示数据来看，欠费车辆数量呈逐年上升趋势：“南海智泊”2025年3月仅公示约200辆欠费车辆，到12月已超过2000辆；“汇驿停车”2025年全年共公布23次欠费车辆名单，每次涉及300-500辆车。

一位停车管理业内人士接受记者采访时透露，佛山路边停车欠费问题的凸显，与停车收费模式的转型密切相关。“以前是人工收费，车主停车要先交钱才能走，基本没有欠费问题。现在升级为智能化收费，采用记账模式，全靠车主自主自觉缴费。”他表示，目前停车行业普遍面临经营压力，运营方不仅要投入大量资金进行智能设备改造，还要承担人力、维护等成本，欠费问题的持续发酵，让许多企业陷入收支失衡的困境，这也是各地频繁推出追缴措施的核心原因。

追缴难题

为何车主不愿缴纳几元到十几元的停车费？记者走访发现，除了部分车主的侥幸心理外，收费不透明、定价不合理、缴费操作繁琐等问题，也是导致车主产生抵触情绪的重要原因。“有些路段的收费牌字体小得看不清，收费标准藏在公众号的二级菜单里，直到缴费时才知道要花多少钱。”车主王先生吐槽道。还有车主反映，不同路段的收费差异过大，从5元到12元不等，且没有统一的定价依据，让人难以接受。在小红书等社交平台上，甚至出现了攀比欠费金额、传授“拉黑催缴电话”的消极风气。

也有车主表示，自己交了车船税、燃油附加税、养路费。道路本来就是广大机动车主投资建设的合法拥有使用权，为何还要收费？

对此，格宸律师事务所律师张扬表示，这种说法混淆了“道路通行权”与“道路占用权”的法律性质。车主日常所交的税费是国家为筹集公路建设、养护和管理资金而依法征收的。其对应的权利是车辆合法上路行驶的通行权，即允许车辆在公共道路上行驶。但并非允许车主对道路有排他性、长期占用的权利。路边停车费属于“行政事业性收费”或“公共资源占用费”。因为道路的根本功能是通行，如果不收费，等同于少数停车者无偿、排他地占用本属公共所有的稀缺资源，对其他市民不公。路边停车收费体现了“谁占用、谁付费”的公平原则。政府通过收费来调节停车需求和停车时长，鼓励短停快走，提高车位周转率，是城市交通管理的必要手段。

他山之石

事实上，面对路边公共停车费追缴难题，国内多个城市已探索出更为成熟、柔性的解决方案，为佛山提供了可借鉴的思路。

在信用约束层面，武汉、北京等城市已建立停车欠费与征信挂钩的机制，武汉明确规定对经3次短信告知仍未缴清欠费的车主，将欠费信息录入征信系统，车主全额缴清后可申请信用修复；北京则将欠费补缴纳入行政处罚流程，逾期不缴不仅要缴纳罚款，还可能面临法院强制执行，同时车辆年检、过户等业务会被系统拦截，需结清欠费后方可办理。

在司法追讨层面，杭州、潮州、株洲等城市则通过“协商+诉讼”的双轨模式破解难题。杭州余杭停车管理公司与法务公司合作，对大额欠费车辆采取“一案一策”，先通过上门沟通、费用明细公示等方式协商化解，协商无果则启动司法程序，近期两起大额欠费纠纷案均胜诉，被告需全额支付欠费及逾期利息；潮州运营单位对累计欠费超1.5万元的车主提起诉讼，法院判决后不仅责令车主缴清欠费，还需承担诉讼费、执行费，拒不履行者将被列入失信名单；株洲更是对欠费车主申请支付令，对生效后仍不履行的启动强制执行，通过冻结、划扣账户资金等方式确保欠款结清，且明确追讨无金额门槛，打消车主“欠少不被追究”的侥幸心理。

这些城市的实践均遵循“先告知、后约束”的原则，在保障运营方合法权益的同时，也为车主预留了纠错空间，既避免了公共资源浪费，也减少了矛盾冲突。对比来看，佛山运营方的“立牌占位”“自动升板”等物理约束手段，虽能快速遏制欠费行为，但在柔性化、人性化管理上仍有提升空间。

来源 | 羊城晚报、羊城派、金羊网

记者 | 梁正杰