羊城晚报记者了解到，全国首个县区级新型电力系统建设法治保障文件日前在广州南沙落地。9月29日，南沙区人大常委会审议通过《关于全面推进新型电力系统示范区建设 保障南沙经济社会高质量发展的决定》，这标志着南沙在构建新型电力系统方面迈出关键一步，为粤港澳大湾区能源转型提供法治实践样本。

覆盖电力供应关键环节，打造企业“用电无忧”首选地

在广州南沙街头，无人驾驶出租车自如穿行，多个绿色出行配套项目相继投产。高端制造产业园区内，通过“供电+服务中心”等创新服务，重大项目的用电需求得到快速响应。作为首批省级新型电力系统示范区，南沙正涌现出越来越多应用新型电力系统的生产生活场景。

记者了解到，本次出台的《决定》系统规划了构建“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”新型电力系统的实施路径，覆盖“源、网、荷、储、用”全链条关键环节。该文件既是落实《南沙方案》战略使命的具体举措，也是应对全球能源变革的本地实践。

在构建新型电力系统的具体实施上，《决定》从四个维度勾勒出建设蓝图：在用电服务方面，将迭代升级“三零”“三省”服务至国际领先水平，创新推广“带电招商”“临电租赁”“扫码用电”等模式，实现重点园区涉电业务“不出园”。通过建立电力接入工程费用分担机制，优化电水气联办服务，显著降低企业用能成本。

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在粤港澳规则衔接方面，文件首创跨境电力规则衔接机制，推进港澳电力资质采认、跨境绿证交易与资源共享。在庆盛枢纽试点低压供电模式，将供电设施规划纳入控制性详细规划，建设便利港澳用户的服务厅，推动跨境办电“全程网办”，完善港澳车辆充电网络，打通粤港澳能源电力互联互通“最后一公里”。

在电网建设方面，南沙将坚持“电力先行、适度超前”原则，建设具备抵御强台风能力的现代化高韧性电力主网架，加速500千伏华厦阳西等重点工程。推动智能配电网规划与城市规划深度融合，构建覆盖全域的智慧配电系统。

在产业布局方面，前瞻布局“电碳算融合”“能源电力+人工智能”产业生态，培育虚拟电厂、新型储能、智能电网等新产业集群。通过打造能源电力数智融合创新平台，强化电网调控与新能源消纳能力，推动用户侧储能发展和储能市场化交易，拓展氢能工业应用。

政企协同、社会共建，打造新型能源治理新格局

面对“十五五”时期新型电力系统建设的关键阶段，《决定》系统性强化了南沙区人民政府和相关单位在规划统筹、电网建设、储能发展等方面的法定责任，构建起政府主导、政企协同、社会共建的能源治理新格局。

南沙区人大常委会有关负责人在接受采访时表示：“《决定》的颁布是地方人大依法行权、服务大局的实践，既为示范区建设提供法治依据，也将激发市场创新活力、提升政府治理效能。”这位负责人强调，该文件不仅是贯彻落实国家重大战略的关键举措，也是深入践行《能源法》的实际行动。

据记者获取的建设时间表，南沙将按照“分片布点、局部推进、全面推广”三步走策略推进实施：2027年前率先建成庆盛枢纽粤港深度合作供电示范区，政企联合打造10个多样化智能用电场景；2030年前推动由点到片打造中部“多能互补”综合能源利用示范区、南部“未来之城”绿色智慧能源园区；2035年前建成南沙坚强智能电网，实现供电能力翻一番。

《决定》自公布之日起施行。记者从相关部门获悉，南沙区人民政府将制定配套实施方案和任务清单，确保各项举措高效落地，致力于将南沙建设成为具有全国重要影响力的新型电力系统示范高地。

文 | 记者 江皓轩 通讯员 吴海章 宋作森 李文梓