广州蓝皮书建议，2025 年应努力确保房地产市场止跌回稳。当前房地产市场面临一定压力，稳定市场对于经济发展至关重要。同时，要加力提速城市更新，这有助于提升城市品质、改善居住环境，推动城市的可持续发展。通过城市更新，可盘活存量土地和资源，激发城市活力，促进产业升级与转型。在确保房地产市场稳定的基础上，加快城市更新步伐，将为广州的长远发展奠定坚实基础，实现经济与城市建设的良性互动。

文/羊城晚报全媒体记者 张晗

图/广州市社会科学院提供

8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。该蓝皮书指出，2024年广州经济总体保持平稳运行，实现地区生产总值31032.50亿元，2025年广州经济将实现稳定增长。

广州经济总体平稳，转型升级有所加快

2024年广州经济发展坚持稳中求进、结构向优的态势，经济总体保持平稳运行，实现地区生产总值31032.50亿元，比上年增长2.1%，其中，第一产业、第二产业、第三产业实现增加值334.47亿元、7839.45亿元、22858.58亿元，分别增长1.0%、0.7%、2.6%。

蓝皮书指出，2024年广州经济运行呈现两大主要特点：

一是内外环境偏紧导致增长动力总体不足。从需求看，消费基本持平，投资出现分化，出口表现较好；从产业看，工业受制于汽车制造业、服务业受房地产业和批发零售业下拉影响，增长未达预期。

二是转型升级有所加快。新动能蓄势聚力，航空航天器及设备、新材料、高端电子信息制造等产业快速增长，新一代信息技术产业实现增加值1959.51亿元，增长10.2%，服务机器人、模拟芯片、集成电路圆片等新一代信息技术产品产量分别增长22.0%、23.7%、68.9%，液晶显示屏实现2.3倍的增长。工业投资总额达1710.90亿元，增长13.6%，其中，反映新兴领域发展后劲的高技术制造业投资保持较快增速，增长14.3%，连续四年实现两位数增长。

今年广州经济发展机遇与挑战并存

通过建模预测和综合研判相结合的方法，蓝皮书预计，2025年广州经济将有望保持稳定增长，好于上年。

蓝皮书指出，展望2025年，广州经济发展机遇和挑战并存，一方面国内外经济增长不确定性增加，但仍有不少积极因素，宏观经济政策更加积极有为，以人工智能为代表的新技术新产业蓬勃发展，粤港澳大湾区呈现深度融合新景象，影响广州经济增长的重大不利因素有望缓解；另一方面，国内外发展环境复杂多变，区域竞争愈发激烈，产业转型和技术创新存在短板，企业改革和平台发展仍需强化。

做好2025年广州经济社会发展工作，蓝皮书提出了六个方面的对策建议：一是加快建设“12218”现代化产业体系，培育发展新质生产力。二是全方位扩大内外需求，有效推动国内国际双循环。三是努力确保房地产市场止跌回稳，加力提速城市更新。四是大力推动南沙开发开放和东部中心、北部增长极建设，优化提升各类产业发展平台。五是加快推进“百千万工程”和粤港澳大湾区建设，全面促进城乡区域协调发展。六是不断深化重点领域改革攻坚，努力优化提升营商环境。

广州低空经济发展态势良好

蓝皮书指出，广州具备发展低空经济的良好基础和条件。作为综合性门户城市、全球重要交通枢纽和国内低空空域首批开放试点城市之一，广州在低空经济发展上具有先天禀赋、良好基础及科技、市场优势。

蓝皮书建议，围绕促进产业发展的“三端”（供、需、管端）和“五链”（创新链、产业链、资金链、人才链、政策链），要多维谋划，创新思路，精准施策，协力推动广州低空经济高质量发展。一是要完善顶层设计，强化政策法规支撑。二是要实施强链补链延链行动，培育壮大低空产业集群。三是要加大市场开发力度，积极拓宽低空应用场景。四是要坚持软硬件并举，稳步提升低空基础设施建设水平。五是要积极融入国家“航空强国”和“军民融合”战略布局。

建议着力推动人形机器人产业发展

蓝皮书同时指出，广州拥有推进人形机器人产业创新发展、快速发展的良好条件。

2024年广州市智能装备与机器人产业产值约1800亿元，有上游关键零部件企业590家、中游整机制造企业188家、下游系统集成企业235家，已培育瑞松科技、明珞装备等5家国家级制造业单项冠军企业，蓝海机器人、里工实业等8家专精特新“小巨人”企业，产业链条较为完备。

蓝皮书建议，推动广州人形机器人产业创新发展、快速发展。一是要聚焦“躯体制造”，积极引进重点人形机器人整机制造企业。二是要聚焦“头脑训练”，加快推进生成式人工智能大模型开发。三是要聚焦“手脚协调”，重点布局精细操作领域关键核心零部件。四是要聚焦“生态培育”，持续完善人形机器人产业发展要素保障。