广州通过行政复议质效双升，为健康城市建设提供有力保障。在复议过程中，严格依法依规，确保公正公平，及时解决各类行政争议，避免因纠纷影响城市的和谐与稳定。高效的复议机制提升了行政行为的合法性与合理性，促进政府部门更好地履行职责，为城市的公共卫生、环境保护等健康相关工作营造良好环境。同时，通过复议反馈，政府能及时发现管理中的漏洞与不足，加以改进，推动城市治理体系和治理能力现代化，助力健康城市建设稳步前行。

广州市司法局着力提升行政复议办案质效，以“精准施策、强化监督、实质化解”三位一体为抓手，多措并举推动卫生健康领域行政争议化解成效不断提升。

坚持精准施策

分类办理提升复议质效

卫生健康领域行政复议案件具有专业性强、利益冲突大、社会关注度高等特点，市区两级行政复议机构积极建立“繁简分流+专业研判”办案机制，对于涉事实清晰的投诉程序问题和信息公开等简易程序案件，在法定期限内快审快结；对于涉及医疗事故争议大、专业性强的复杂案件，邀请专家进行深入论证，并通过听取意见、公开听证等方式保障当事人陈述申辩权。同时强化文书释法说理，积极回应群众关切，重点释明法律适用依据，充分发挥行政复议法律文书实现个案公正、促进依法行政、加强普法教育等多重功能。上一年度，全市共办结涉卫生健康类行政复议案件163件，其中，维持99件，纠错8件，直接纠错率同比下降3.5%。市政府办理的一宗卫生健康领域行政复议案件入选司法部第三批贯彻实施新修订行政复议法典型案例，案件办理质效明显提升。

强化立体监督

法治体检促进行政行为规范

加强个案纠错和类案规范，通过撤销、变更、责令重作等方式，及时纠正违法或不当行政执法行为，同时认真做好年度统计分析、季度抄告和错案通报等工作，对于执法部门存在的信访投诉“不分家”、投诉受理范围不明确、投诉答复回应不全面等问题，积极制发意见书建议书，督促指导被申请人不断提升依法行政水平。强化源头治理，推出“预防式”复议监督新模式，通过“送法上门”积极向全市卫生医疗执法机构开展新修订行政复议法专题宣讲活动，通过“错案点评”主动参与行政机关以案释法工作会议，通过“延伸触角”推动执法机关抓好前端医疗服务精细化管理，助力改善群众就医体验，从源头上减少群众信访投诉数量。

深化多元解纷

凝聚工作合力化解医患矛盾

医疗纠纷事关人民群众生命健康权和就医获得感，医疗行为具有高度专业性，直接作出复议决定容易引发“二次争议”。广州行政复议机构积极将和解调解贯穿行政复议全过程，着力构建“案前案中案后”全流程调解工作机制。其中，通过督促执法部门指导全市医疗机构健全医疗争议投诉解决机制，规范设置医患关系办公室等方式，做深做实“抓前端、治未病”。通过压实执法部门和医疗机构主体责任，推动案件调解率不断提升，今年一季度，我市卫生健康领域行政案件已实现案中调解5宗。通过强化案后规范，督促医疗机构整改，积极回应社会关切，着力降低卫生健康领域案件复议后再诉讼率。同时，注重强化协同联动，通过同堂培训、联席会议等方式，积极开展卫生健康领域案件专题研讨，密切与执法机关、司法机关通力协作，共同促进卫生健康领域行政争议实质性化解工作更上新台阶，为推进健康广州建设积极贡献法治力量。