“头啖汤评论”指出，斩断“黑尾巴”需协同发力。“黑尾巴”现象往往涉及多个环节和领域，单一部门难以有效治理。政府部门应加强协作，形成监管合力，从源头到末端全链条监管，杜绝“黑尾巴”滋生。同时，企业要增强社会责任感，自觉遵守法律法规，不参与“黑尾巴”行为。社会公众也应积极参与监督，发现“黑尾巴”线索及时举报。只有各方协同发力，才能斩断“黑尾巴”，营造良好的社会环境和市场秩序。

各类机动车尾气超标排放，已成为影响大气环境质量的重要源头之一。虽然相关部门近年不断开展专项行动加以整治，然而一些超标排放车辆仍然“带病上路”，畅通无阻，成了“打不死的小强”。有媒体调查发现，一个重要原因在于机动车排放检验领域违法操作，出具假报告的现象屡见不鲜。

据生态环境部近期通报，机动车排放检验领域违法手段五花八门，从作弊装置的研发生产到制作销售，横跨山东、浙江等多个省份，出现包括制作商、经销商、检测公司、维修站在内的完整灰黑利益链。中央第一生态环境保护督察组抽查发现，淮安市安宏机动车检测服务公司使用车载自动诊断系统作弊，使得原本不合格的尾气检查结果变为合格，2024年1至7月共出具2573份虚假检测报告。

除了对大气环境的影响外，机动车尾气等移动污染源大多在近地面1.5米以下，污染物更容易升至人的呼吸高度，对健康危害更大。排放检验是机动车污染管控的关键，一旦“放水自流”，将严重损害人民群众健康。

机动车尾气超标排放是影响大气环境质量的重要源头之一。图源：半月谈

监管必须严格。各地机动车排放检验法律法规不同、监管力度有差异，给一些不合格车辆留出了上路空间。以长三角某城市为例，2023年有1.5万辆首检不合格车辆，最后近一半车辆未在该市复检，而是“舍近求远”跨省区检测得以过关。这说明，相关标准及监管在一些地方未落地，跨区域跨部门监管力道不足。要让中介机构不敢“高抬贵手”，必须高压全覆盖，构建一体化监测监管平台，实现精准化、智能化监管。同时，完善线索移送、信息共享等工作机制，常态化开展跨区域联合行动，把监管漏洞堵死。

机构理应规范。经营机构良莠不齐、违法成本低，给钱就敢作假，这是“黑尾巴”畅通无阻的源头。一方面，有必要在严格准入审查的前提下，对检验机构强化正面引导，如定期送达案例提示，加强帮扶指导，加大警示宣传力度，引导机构合规经营。另一方面，应实施联合奖惩，形成“规范要求—监督检查—检查结果—信用评价—奖惩兑现”的信用管理闭环，压实检验机构的企业主体责任，营造“不愿为”“不能为”“不敢为”的社会氛围。

强化车主引导。假报告能流通，是因为有买主。从主观上看，有不少车主环保意识不强，为了通过检测主动上门找不良维修单位或检测机构“破财消灾”，玩蒙混过关把戏。从客观上看，机动车尾气排放超标，可能涉及车辆淘汰回报较低，而改造提升费用又较高，车主认为全部由自己承担吃亏了。当初，车辆投入运营是经过政府许可的，如今尾气排放超标叫个人买单，心里一百个不情愿。对此，就一些符合条件的车辆，不妨采取政府适当补贴的办法，来调动机动车车主“绿改”的积极性。

撰文 张全林