8月13日，广州市人民政府新闻办公室召开“十五五”开局之年看广州——“科创赋能·产业引领”海珠区、天河区、黄埔区、南沙区“十五五”规划纲要新闻发布会（2026年第25场）。广州市海珠区委副书记、区长毛松柏在发布会上，向媒体介绍海珠区“十五五”时期展望。

“十四五”时期，海珠区GDP从2000亿迈上3000亿台阶

毛松柏表示，“十四五”时期，海珠区GDP实现四年从2000亿迈上3000亿台阶，经济增速连续三年全市第一；固定资产投资连续20个季度保持双位数增长，税收收入年均增长11.8%。通过抢先布局新质产业，“十四五”时期海珠区数字经济规模突破2400亿元，大模型、算法备案数量稳居全国前三；新一代信息技术服务业、工业占全区比重超三成。

海珠区以发展都市工业率先破题，在空间紧、约束强的中心城区，规上工业增加值年均增长10%，研发投入增量连续位居全市第一；智能制造系统集成服务产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。

“十四五”时期，海珠区五载峥嵘，以“新”为剑，人工智能、数字经济从零星初创企业，发展成遍地开花的支柱产业；向“高”攀登，让科技创新与产业创新双向赋能；向“实”发力，一批重大产业载体、龙头企业落地扎根；向“未来”进军，一步步把规划蓝图转化为百姓看得见、摸得着的实景实效。

“以人工智能引领全域发展的城市核心”作为战略定位

毛松柏表示，展望“十五五”，海珠区将“以人工智能引领全域发展的城市核心”作为战略定位，并在“聚力抢占产业价值顶峰，培育AI全域赋能的现代化产业增长极”“坚持项目为王落地为先，建成千亿标杆产业集聚高地”“系统集成顶尖创新资源，全方位破解市场主体要素制约难题”“把发展‘温度’写进城市，让幸福生活可感可及”四个方面重点发力。

通过“聚力抢占产业价值顶峰，培育AI全域赋能的现代化产业增长极”，海珠区将以算力、算法、数据“三算协同”为底座，围绕大模型打造全国领先人工智能产业集聚区，打通“模型供给—场景验证—商业变现”闭环。升级琶洲算法大赛，把企业真实发展痛点转化为算法攻关课题，把优质技术方案对接成市场落地订单。同步布局多元未来产业，重点攻坚具身智能、脑机智能等领域。到“十五五”期末，力争地区生产总值突破4000亿元、年均增长5%。

通过“坚持项目为王落地为先，建成千亿标杆产业集聚高地”，海珠区将统筹谋划148个重大项目，总投资超5000亿元，计划五年推动落地重点产业项目900个。集中力量建设省多智能体协同创新中心等高能级科创平台，让基础研究有平台、技术攻关有载体、成果转化有通道。搭建三级云控平台，推进Robotaxi示范运营，打造“研发—测试—运营”的完整闭环；加快京东机器人MALL等项目落地，让机器人产业从单点突破走向链式集聚；扩容百万平方米“工业上楼”载体，推进633琶洲算谷、小洲智造园等载体建设。用一个个百亿级项目、一个个产业地标、一批批高成长企业，把“十五五”的规划蓝图，转化为海珠城市天际线、产业版图上实实在在的新亮点。

通过“系统集成顶尖创新资源，全方位破解市场主体要素制约难题”，海珠区将重点关注“企业发展缺什么”，并落实“我们就配套什么”，全方位打通科创堵点难点。目前，海珠区已通过上线一站式“算力超市”和“语料包超市”、 推出“算力贷”、探索“Token贷”产品，开放交通、医疗、制造、政务全域公共场景，依托琶洲模方、OPC孵化平台创新“投资免租”“租金入股”模式全域盘活产业载体等，解决OPC企业发展过程中在算力、语料、融资、应用场景、办公空间紧张等问题。让落户海珠的企业“负责乘风破浪”，有关职能部门“负责全周期陪伴”。

通过“把发展‘温度’写进城市，让幸福生活可感可及”，海珠区将做好一系列民生工作。城市更新要“面子”也要“里子”，新中轴片区2年内基本实现绿轴贯通、3年内首批安置房完工；康鹭片区5年内完成首期7个复建地块建设。在城市更新中，海珠区将全面嵌入智慧社区、智能安防、数字治理等AI应用场景，让老城蝶变不仅有新面貌，更有“智慧中枢”。

民生实事要“兜底”更要“提质”，海珠区将守护“一老一小”——建成养老监护、健康管理数字化平台，养老机构护理型床位占比提高到95%，全面建成“15分钟养老服务圈”，普惠托育实现“一街一普惠”全覆盖。海珠区还将扩容教育医疗，以AI赋能智慧校园和数字化诊疗体系，到2030年新建3所小学，改扩建和新建5所中学高中部，全力推进区妇女儿童医院建设。

在“十五五”期间，海珠区将推动就业增收工作，五年力争城镇新增就业10万人，推动居民人均可支配收入与经济增长同步。

力争到2030年，人工智能核心产业规模突破1100亿元

近年来，海珠区在人工智能赛道跑出了“加速度”，打造了琶洲算法大赛、琶洲模方等标志性IP，成为全省人工智能产业集聚区。

毛松柏表示，进入“十五五”，海珠区将更加坚定地把人工智能摆在引领全域发展的核心位置，通过系统实施人工智能“十大行动”，推动人工智能从单一产业板块升级为赋能千行百业的主线，力争到2030年人工智能核心产业规模突破1100亿元。

毛松柏表示，为实现上述目标，海珠区将开展“筑牢技术底座，夯实‘三大基石’”“做强创新平台，激活‘三大引擎’”“开放全域场景，打造‘超级试验场’”等工作。通过“筑牢技术底座，夯实‘三大基石’”，海珠区将在算法、算力、数据上持续投入。

算法方面，持续擦亮“琶洲算法大赛”品牌，坚持“真实场景、真实数据、真实转化”，力争五年累计吸引全球超5万支队伍参赛，促成超200个项目落地，源源不断输出创新方案和成果。

算力方面，探索建设“琶洲太空智算中心”，今年将发射“琶洲一号”首星，5年内推动10颗以上卫星投入商业应用，培育百亿级太空计算产业链，统筹布局超1700P算力基础设施，为企业提供用得起、用得好的算力资源。

数据方面，建强人工智能场景交易平台，扩容建成10亿元级场景交易平台，以场景开放促进技术迭代、以数据流通激活要素价值。

通过“做强创新平台，激活‘三大引擎’”， 海珠区将聚焦模型裂变，推动形成200个国家级备案大模型、800个国家级备案算法，并在空间智能领域实现世界模型的首发突破，加速大模型从“能用”向“好用”跨越。扩容升级琶洲模方，五年新增超1万平方米孵化空间，在全球布局超10个AI“前哨站”，让琶洲模方成为链接全球人工智能创新的重要枢纽。培育“超级个体”，用好“OPC创新发展十条”，撬动社会资本赋能，做实特色长跑培育机制，构建极具辨识度的海珠OPC生态社区，形成创新主体不断涌现、创新成果持续外溢、全面带动全域发展的良好格局。

通过“开放全域场景，打造‘超级试验场’”， 海珠区将深入实施“人工智能应用+”行动，聚焦营销、医疗、时尚、交通等12个重点领域，打造一批可落地、可应用、可盈利的场景空间，培育多个“AI+”百亿级特色产业集群，推动AI全面渗透经济、社会、民生方方面面。同步竞逐脑机接口、具身智能、6G等赛道，启动100家前沿标杆企业引育计划，持续拓展新空间、新可能。

毛松柏表示，海珠区将以钉钉子精神，将“十五五”各项工作计划逐项落地落实，让技术迭代、项目扎根、产业成势、梦想落地，努力以一域之光为全局添彩。

统筹｜梁怿韬 尹锋峰

文｜记者 梁怿韬

海报设计｜何晓晨