8月6日，广州市人民政府新闻办公室召开“十五五”开局之年看广州——越秀区、荔湾区、白云区“十五五”规划纲要新闻发布会（2026年第24场），广州市白云区委副书记、区长邱之仲出席发布会，介绍白云区“十五五”规划总体情况和特色。

明确“3+4”发展定位和核心功能

邱之仲介绍，回顾“十四五”，白云区地区生产总值突破3300亿元，成功跻身广州第一方阵，产业生态日趋完善、城市建设扎实推进、民生事业蓬勃发展。

今年是“十五五”开局之年，《广州市白云区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已于日前正式发布。

《纲要》进一步明确了白云“3+4”发展定位和核心功能（“3个发展定位”指国际性综合交通枢纽重要门户、山水智慧城区、港产城融合发展区；“4个核心功能”指国际商贸中心重要承载区、全国先进制造业基地重要承载区、国际交往中心城市重要承载区、全国民营企业科技创新示范区），聚力建设“十个强区”（经济强区、农业强区、制造强区、贸易强区、科技创新强区、人才强区、交通强区、质量强区、教育强区、文化强区），全面融入国家和省、市发展大局。

锚定2030年这一关键节点，《纲要》提出了地区生产总值突破4300亿元的总目标，并细化形成了六大类、20项指标，靶向发力、精准攻坚；展望2035年，白云区力争地区生产总值比2023年翻一番、突破6000亿元，全面建成国际性综合交通枢纽重要门户、山水智慧城区、港产城融合发展区。

“白云区将全力以赴、乘势而上，奋力跑好关键时期第一程，为广州现代化建设贡献更多白云力量。”邱之仲说。

激活动能，聚焦重点任务协同发力

围绕上述目标，“十五五”期间，白云区将从城市格局、实体经济、城市更新到民生福祉的多项重点任务协同发力，使经济社会形成环环相扣的发展链路。

在重塑城市格局上，白云区将依托白云山、帽峰山、流溪河等优质生态资源，构建“东山西水、南城北港”特色格局。织密“十一横九纵”“十一高两快”路网体系，全面完成空港大道、白云二线等重要道路建设，畅通城市脉络。力争到2030年，白云机场旅客吞吐量突破1.1亿人次，广州白云站旅客发送量超3400万人次，广州国际港全力打造中欧班列广州集结中心主枢纽，以枢纽优势赋能城市发展。

在做强实体经济上，白云区坚持工商并举、两业融合，高标准推进产业园区化、特色化，园区产业化、品牌化，积极推动街道产业片区化组团发展。南部打造“大白云新城”总部经济集聚区，加快白云湖数字科技城、广州设计之都等平台提质扩容。北部擦亮广州民营科技园“国家高新区”金字招牌。

产业赛道上则形成清晰的梯队，构建全域多元、活力充沛的现代产业集群：深耕美丽健康、时尚消费、智能建造、定制家居、现代物流、都市农业等优势产业；依托华为广州研发中心、国家新型储能创新中心等科创平台，大力发展新一代信息技术、新能源与新型储能等新兴产业；加快培育生物制造等未来产业。

广州市社会科学院经济研究所所长、研究员欧江波在接受记者采访时表示，白云区可以围绕四大交通枢纽，优化周边产业布局和城区发展，积极导入国际交往中心、国际展贸中心、华南时尚中心三大功能中心，推动物流通道向产业廊道、枢纽流量向经济增量、要素流通向要素配置转变。

内涵焕新，老城区正升级宜居幸福城

据介绍，白云区共有48条城中村，是广州城中村数量最多的区。在加速城市更新上，白云区统筹推进城中村、老旧小区、老旧街区改造，尤其是提出了要实现城区从外延扩张向内涵发展转变。

何为“内涵发展”？白云区提出，城市更新不仅要有“量”的腾挪，更要有“质”的焕新。将护好“云山珠水”、用好“四大枢纽”、建好“智慧城区”，以产业兴城、安居乐城、山水融城、韧性筑城、文化亮城、智慧治城六大行动，实现生产、生活、生态“三生融合”。

“十五五”期间，白云区将重点推进罗冲围片区、三元里、萧岗、潭村等9个新模式，陈田等5个旧模式城中村改造项目，总投资超2000亿元，预计新增1000万平方米商业载体、万亩工业用地。同步配套学校、医院、商业、文体等设施，建设好房子、好小区、好社区、好城区。

聚焦产业兴城，在白云机场东部及南部、广州国际港周边、广州民营科技园谋划打造“万亩千亿”引领型产业园区，发展“枢纽+”特色产业。推动京溪广智片区等9个老旧厂区“工改工”“工改新”，升级远景路美食街等老旧街区业态，增强产业空间活力。

构筑山水融城，打通“珠江西航道—广州白云站—白云新城—白云山”城市廊道，完善公园体系布局，实现300米见绿、500米见园，塑造“云山珠水、生态融城”的景观格局。

在增进民生福祉上，白云区把发展的落脚点完全放在群众的真实需求上。深入实施“百千万工程”，大力推进环帽峰山镇村片区组团式发展、人和镇中心镇现代化建设，深化绿美白云生态建设。发挥广东实验中学、铁一中学、培英中学等名校优势，深化集团化办学。提升医疗水平，加快省人民医院白云院区、南医九院等建设。擦亮白云文旅体品牌，推动星纪世界·南湖乐园、正佳帽峰湾等项目运营。全面推进智慧城市管理，让城市更宜居、群众更幸福。

欧江波表示，白云区是很有特色的城区，突出体现在四点：一是全市土地面积最大的中心城区；二是全市人口最多的城区；三是全市重要的交通枢纽城区；四是全市重要的绿色生态城区。

他认为，“十五五”期间的白云区将实现空间结构、产业结构、人口与社会三大结构的转型升级，在此基础上，“白云区经济社会完全有条件保持平稳较快的发展势头，到2030年，将基本建成国际枢纽门户和山水智慧城区。”

统筹｜梁怿韬 尹锋峰

文 | 记者 徐炜伦 通讯员 陈亮嘉

海报设计｜何晓晨

图 | 白云融媒、李程光