全省首例!广州增城创新不动产登记叠加林业碳汇,给碳汇权益颁发 “法定身份证”
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2026-07-20 01:39:36
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近日,广州市规划和自然资源局增城区分局(以下简称“增城区分局”)成功办理全省首宗林业碳汇不动产登记注记业务,创新推出“不动产登记+林业碳汇收益”工作模式,将林业碳汇量作为重要权益内容清晰载入不动产登记簿。这标志着我省林业碳汇权益确权登记迈出关键一步,为生态产品价值实现筑牢了产权基础。

让“看不见”的碳汇有了“身份证”

当前,各地正积极落实国家碳达峰、碳中和战略部署,推进林业碳汇量开发及交易,探索林业资源生态价值转化路径。然而,林业碳汇收益权缺乏明确法律界定,权益归属不清,市场机制不完善与市场需求不旺盛等问题,一定程度上制约了项目开发主体的投入积极性。

增城区分局创新推出“不动产登记+林业碳汇收益”模式,以不动产登记的法定形式明确了林业碳汇收益的归属,为碳汇交易、生态补偿提供了权威的法律支撑。通过不动产登记的法定效力,将纸面上的碳汇量数值关联到客观空间实在、权属界限清晰的林地林木上,让原本抽象的生态权益转化为权利人“可见可感”的有形资产。

从源头上保障林农“碳收益”

在具体操作中,增城区分局积极协同林业园林、生态环境等职能部门,建立健全跨部门数据共享与业务协同机制。一方面,依法依规办理林权不动产登记,明晰林地林木权属边界,为权利人开发林业碳普惠项目、林业碳汇交易奠定产权基础。

另一方面,在权利人完成项目申报后,及时依据经相关部门签发核定的林业碳汇量及项目备案材料,在不动产登记簿中清晰、准确地注记碳汇权益的归属主体、碳汇量数值、项目编号等核心信息。

这一做法有效防止了碳汇权益的“一碳多卖”或权属争议,从源头上保障了林地权利人的碳汇收益权益。

让“碳票”变“钞票”

产权越清晰,资产越活跃。清晰的产权界定和规范的登记注记,不仅极大提升社会资本参与林业碳汇项目的信心,更赋予了林业碳汇初步的物权属性,为后续探索林业碳汇收益权交易流转、质押贷款奠定了基础。

据悉,此举将有力盘活沉睡的森林资源,切实解决林农、林业企业“融资难、融资贵”的问题,让“碳票”真正变成“钞票”。通过市场化机制引导资金反哺林业生态保护,有助于形成“保护愈力、碳汇愈多、收益愈丰”的良性循环,全面服务国家绿色低碳高质量发展。

增城区分局相关负责人表示,此次创新是增城区贯彻落实深化集体林权制度改革的重要举措,进一步打通了“绿水青山”向“金山银山”转化的制度通道。下一步,增城区分局将持续推进林权登记提质增效,深化“不动产登记+林业碳汇收益”创新模式,服务深化集体林权制度改革,让绿色资产真正惠及广大林农与市场主体,推动增城区林业高质量高水平发展。

文|记者 马灿 通讯员 增分局

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