英国《金融时报》近日刊文指出，在欧盟讨论对华经济战略之际，有观点认为，一场所谓“中国冲击2.0”即将席卷欧洲各行各业。但文章认为，事实并非如此，一些欧盟领导人追逐虚构的“中国威胁”，这潜藏着风险。

文章指出，欧盟确实正面对新的竞争环境，但从贸易和产业数据看，所谓“中国冲击”并没有像一些讨论中描述的那样，正在全面削弱欧盟制造业。

中国商品增加≠挤压欧洲本土产业

文章首先以汽车行业为例指出，中国对欧盟出口的乘用车数量确实明显增加，从2023年的约75万辆升至2025年的略超100万辆。但这一变化并未导致欧盟进口汽车总量明显扩大。

换言之，中国汽车在欧盟市场上超越的，是其他来自欧盟以外国家的进口汽车，而不是欧盟本土车企。

这意味着，中国汽车出口增长，并不能简单等同于欧盟汽车产业被挤压。更准确地说，欧盟进口汽车市场内部的来源结构正在发生变化。

欧盟进口结构变化 冲击未现

文章援引研究机构Gavekal的分析称，这一现象并不只发生在汽车行业。自2019年底以来，欧盟从中国进口的商品数量增长约42%，但同期欧盟总体进口量仅增长约4%。

这说明，从中国进口增加，并不意味着欧盟市场正在被外部商品大规模“淹没”，而是进口来源发生了变化：来自中国的商品增加，而来自英国、美国、瑞士、日本等传统贸易伙伴的进口相对减少。

此外，文章进一步指出，欧盟整体进口量虽有小幅增加，但欧盟进口占GDP的比重与几年前前大体相当。这意味着，在欧盟市场上，欧盟本土生产商并没有面对“外部威胁”明显上升的局面。

出口稳健 部分顺差强劲

文章同时指出，欧盟出口表现依然稳健。事实上，如果剔除十年来能源贸易大幅波动的影响，欧盟整体贸易仍然保持顺差。尤其是在中国以外市场和非能源贸易领域，欧盟贸易顺差已显著扩大。

更重要的是，欧盟出口商仍然保持较强定价能力。研究显示，欧盟出口数量总体稳定，同时，出口商品单位价值持续上升。文章认为，这说明欧盟的相关产业并没有在竞争中失败，而是在新的竞争压力下，继续向技术更新、结构调整和高附加值生产方向转型。

电动汽车竞争 并非单向承压

在争议最集中的电动汽车领域，文章也提出了不同于欧盟“焦虑”的判断。研究显示，欧盟不仅是电动汽车进口大市场，也正在成为电动汽车净出口方。随着电动汽车贸易规模扩大，最新数据显示，欧盟出口的电动汽车数量已经首次超过进口数量。

△欧盟电动汽车贸易发展曲线图

文章进一步指出，电动汽车贸易也呈现出与其他商品类似的特点：欧盟出口的是价格较高的产品，进口的则是价格较低的产品。虽然从车辆数量看，欧盟电动汽车进出口规模大体平衡，但从价值分布看，差异十分明显：欧盟出口电动汽车的单车价值大约是进口电动汽车的两倍。随着贸易规模扩大，这一比例仍保持稳定。

问题在自身 不宜归咎中国

近来，德国大众汽车集团被曝正考虑更大规模重组，引发欧洲产业界关注。文章强调，不能把大众汽车的个案简单放大为整个欧盟工业的缩影。大众确实面临严峻调整，德国工业也有自身结构性压力，但这些问题并不能全部归因于中国竞争。

文章认为，大众不等于德国，德国也不等于欧盟。欧盟制定对华经济政策时，应区分个别企业的结构性困境与整个欧盟产业体系的真实竞争力。面对中国竞争，欧盟需要的是基于事实制定政策。