文/羊城晚报全媒体记者 梁怿韬 通讯员 成广聚 孟帅 江美玲

图/通讯员提供

外卖骑手、快递员等配送员，坊间习惯称为“小哥”。他们不仅为市民朋友配送货物，还能赋能城市管理工作。记者7月7日从广州市荔湾区龙津街道获悉，街道依托“门前三包”责任制，立足康王路沿线商贸业态集中、“小哥”活跃的特点，发动快递站点、餐饮连锁店、专业市场等商业主体共同参与街区治理，通过优化配送环境、完善暖“新”服务、畅通参与渠道，引导400余名“小哥”主动融入基层治理，实现新就业群体从城市治理服务对象向治理伙伴转变，探索形成“商户履责、‘小哥’参与、多元共治”的基层治理新模式。

聚焦治理难点，优化配送环境

康王路沿线餐饮商户、专业市场聚集，外卖配送需求旺盛，每天都有大量“小哥”穿梭往返。过去，“小哥”停车难、配送车辆无序停放，不仅影响配送效率，也成为影响街区秩序和“门前三包”责任制落实的一项治理难题。

针对这一问题，龙津街坚持疏堵结合，在外卖取餐集中的沿街商铺周边划设138平方米“小哥”专属停放区域，设置150个专属停车位，并同步划分共享单车、社会车辆停放区域，安排街道工作人员和商业体安保力量常态化巡护管理，实现分类停放、互不干扰。与此同时，街道持续挖掘闲置空间资源，累计新增非机动车停放区域1700余平方米，可满足2000余辆非机动车规范停放，有效改善街区停车秩序，也为沿街商户更好落实“门前三包”责任制创造了良好环境。

走进康王中路和业广场，电梯口附近一排醒目的快递外卖车辆专属停放区格外显眼。“小哥”驶入专属区域即可完成停车、取餐、配送，全程高效有序。“以前只能见缝插针停车，还担心被锁车。现在电梯口就有专属泊位，一单最少能节省三四分钟，一天下来能多跑好几单。”从业多年的“小哥”韦大哥说。停车环境改善后，越来越多“小哥”愿意走进街道打造的暖“新”服务阵地，也让街道与新就业群体之间建立起更加紧密的联系。

做优暖“新”服务，凝聚共治力量

在服务好“小哥”的同时，能否结合“小哥”长期在街面工作的特点赋能城市管理工作？龙津街没有止步于解决停车难，而是持续完善“羊城红骑手”爱心驿站功能，把驿站打造成为联系、服务、凝聚新就业群体的重要阵地。走进驿站，饮水机、充电插座、应急药箱、自助取餐柜等设施一应俱全，“小哥”们可以在这里喝水、休息、充电、用餐。街道还依托驿站常态化开展反诈宣传、安全培训、节日慰问等活动，让“小哥”在歇脚休息的同时，也能及时了解社区动态、参与街区事务。

“街道不仅为我们提供休息的地方，还组织反诈宣传，帮我们守住辛苦挣来的钱。街道关心我们，我们也愿意为社区多出一份力。”参加活动的外卖员小张说。截至目前，龙津街“羊城红骑手”爱心驿站累计服务新就业群体超过5万人次。驿站不仅成为“小哥”的“暖心家”，也成为街道联系新就业群体、收集意见建议、组织志愿服务的重要平台。越来越多“小哥”从“进驿站歇脚”，逐渐转变为主动参与街区环境整治、秩序维护等基层治理工作。

激活“流动哨兵”，延伸治理触角

暖“新”服务凝聚了人心，也激发了“小哥”参与基层治理的积极性。如今在龙津街，越来越多“小哥”多了一重身份——城市治理“流动哨兵”。依托“羊城红骑手”爱心驿站，龙津街联合区有关部门开发“H5随手拍”平台，组建“小哥志愿队”，充分发挥“小哥”熟悉街巷路况、覆盖范围广、发现问题快的优势，引导他们在配送过程中同步参与街区巡查。

配送途中，发现“门前三包”责任制落实不到位、垃圾乱堆放、非机动车乱停放等市容环境问题，“小哥”只需举起手机拍照上传，填写问题描述和地址即可完成报送。后台核实办结后自动生成积分，可兑换饮用水、充电等暖心服务，形成“发现问题—快速处置—积分激励—持续参与”的良性循环。

截至目前，平台注册“小哥”已超过400人，已累计上报各类市容环境问题500余宗，均已纳入数字赋能系统闭环办理，实现快速响应、高效处置，推动“门前三包”责任制落实由街道单向管理向商户、“小哥”、社区等多元主体共同参与转变。

龙津街相关负责人表示，“小哥”每天穿梭于街头巷尾，是观察城市运行最敏锐的“移动探头”。下一步，街道将持续依托“门前三包”责任制，进一步整合商户、新就业群体、社区等多方资源，不断完善暖“新”服务和共治机制，让更多“小哥”从城市运行的“摆渡人”成长为基层治理的“合伙人”，共同营造整洁有序、宜业宜居的街区环境。