中国（广东）自由贸易试验区数据出境负面清单5月15日正式实施，智能装备制造、个人征信服务两大领域首次有了清晰的出境“红线”与合规路线图。对于坐拥华南唯一IPv6根服务器、已建成全市首个数据出境服务专窗并落地大湾区首个“来数加工”实践案例的南沙而言，这项制度突破正与本地数字底座形成叠加效应，跨境数据枢纽能级有望加速跃升。

记者从南沙区委网信办了解到，该办正牵头制定南沙自贸片区数据出境负面清单实施指南，发布后，在片区内登记注册的企业、机构和个人均可依据指引便利开展数据出境活动并报告使用情况。

打通从规则到通道的完整链路

负面清单出台前，相关领域数据跨境合规边界模糊，企业常陷入“不敢出、不会出”的困境。此次清单首次在省级层面明确了数据出境的具体领域和合规路径，企业只需对照清单就能判断数据能否出境以及如何合规出境，制度性交易成本大幅降低。南沙在其中承担着关键的“试验田”角色，2025年11月数据出境综合服务中心揭牌，今年2月全市首个数据出境服务专窗启用，整合政策咨询、申报辅导、智能预审等一站式服务，截至5月已办理业务数十单。南沙区委网信办介绍，今年以来已开展“数据跨境服务进镇街”宣讲4场，覆盖66家企业机构，推动政策红利直达基层；同时，多部门联动的数据跨境安全监管方案和网络数据安全事件应急预案已经出台，确保数据流动安全可控，由此初步构建起从“规则”到“通道”的完整链路。

算力先行筑牢跨境协同底座

依托国家超算广州中心南沙分中心的强劲算力，TCL智能工厂已实现每7秒下线一台空调，AI深度介入生产管控与品质优化。更为关键的是，南沙拥有华南唯一的IPv6根服务器，直接嵌入全球互联网核心架构，为跨境数据加密传输和国际科研协同奠定了底层优势。目前全域5G基站累计达8962座，规划两年内智能算力突破2万P，这套顶级算力网络正成为数据跨境流通的坚实技术基座。

要素活跃，对接国际流通规则

一季度，全球数源中心上架数据产品2107款，环比增长30%；广州数据交易所挂牌标的超4600项，政务数据汇聚量达85.11亿条。南沙主动对标全球数据交易通行准则，引入隐私计算、数据沙箱等主流技术，搭建起联通全球的数据供需桥梁，让数据要素实现跨国界有序流动。

场景落地，破解企业出海痛点

自动驾驶累计服务市民出行超301万人次，总运行里程突破2285万公里；粤港澳跨境医疗数据空间等标杆项目先后落地，这些实例表明南沙国际数港已从规划图纸走入真实产业，直面企业出海过程中的数据合规与互通痛点，提供可复制的解决路径。

数据特区的南沙实践

5月18日粤港澳大湾区数据特区创新合作中心启动大会透露，数据特区将在制度创新、基础设施、场景应用、生态融通四方面进行差异化探索，依托横琴、前海、南沙、河套等平台释放“一国两制”独特优势。南沙的全球数源中心已成为国家数据基础设施试点，构建了涵盖资源登记、供需匹配、交易流通、开发利用、存证溯源的功能体系，打造“数源+”金融服务、数据跨境等18个应用场景。在基础设施层面，南沙国际IPv6根服务器覆盖海外用户超1600万；商贸领域，广电运通“离岸易”平台处理跨境贸易数据超10亿条；医疗科研领域，南沙正探索与港澳医院共建跨境医疗数据协作平台。

共享数据跨境新机遇

5月21日，“数联湾区 智通全球——数据领域国际合作（广州·南沙）”专题活动在广州白云国际会议中心举行，集中展示南沙数港建设成果。届时将现场签署四项跨境数据合作协议，南沙区发布数字化应用场景需求清单，全球数源中心发布跨境数据及人工智能需求场景，并启动环港科大（广州）创新区载体招商，面向数字经济领域的企业、机构和科研院所共享发展新机遇。

文 | 记者 江皓轩 通讯员 谢子亮
图 | 刘伟