遮挡车牌，车后座载着人，穿梭于机动车之间……在广州内环路上，经常能看到一些电动自行车与机动车同行的场景。

今年5月初，广州交警对一名在内环路B线骑行电动自行车的男子开出1400元的罚单。交管部门介绍，该男子驾驶行为存在4类交通违法行为——使用其他电动自行车号牌、闯桥隧、驾驶不符合强制性国家标准电动自行车上道路行驶、未取得驾驶证驾驶非汽车类机动车。

这张千元罚单似乎对某些电动自行车车主未形成威慑力，内环路上飞驰的“电鸡”仍不时可见。近日，羊城晚报记者中午蹲点内环路入口；在晚上、中午时段巡游内环路A、B线，发现上内环的电动自行车至少有18辆。

有公开报道曾提及，截至2025年年底，广州市电动自行车登记上牌量已达650多万辆。虽然违法上内环路的电动自行车只占少数，但这些危及城市交通的违法行为亟须重视。

内环路入口有禁止非机动车通过的标识牌

在内环路穿行的“电鸡”

内环路是广州市中心环形快速路，分A、B两线，是广州绝大部分机动车车主须途经的快速路。

《广州市电动自行车管理规定》明文规定，禁止电动自行车在高速公路、城市快速路、内环路及其放射线、过江隧道、人行道，未设置独立非机动车道的路肩、桥梁、隧道、高架路、立交桥以及其他禁止通行的道路行驶。对违反该条款，由公安机关交通管理部门依法责令改正，处警告或者五十元以上二百元以下罚款。

但内环这条机动车快速路，仍难以阻挡个别电动自行车车主铤而走险。5月8日晚，羊城晚报记者乘坐出租车，花了约一个半小时分别巡游内环路A、B线。在内环路A线，记者从环市中路入口上内环路，在环市西路段，先后看到4辆电动自行车，车牌均被遮挡，其中，有电动自行车载人、不戴头盔穿插在机动车之间；对面B线有2辆电动自行车快速驶过；在工业大道至洲头咀段，有1辆电动自行车。

在内环路B线，记者先从永福路入口上内环路，在工业大道路段看到1辆电动自行车；黄沙大道路段有1辆电动自行车；在火车站至小北段，看到有1辆电动自行车疑似载客。

电动自行车车主载人上内环路且不戴头盔

“电鸡”不只在晚上出没，白天的内环路也有他们的身影。

5月12日中午，记者乘坐出租车，花了约一个半小时巡游内环路。沿着江湾桥上内环路A线，在江湾路段看到1辆电动自行车；六二三路段有2辆，其中1辆在车道中穿插，1辆为外卖车；工业大道路段有1辆电动自行车。记者沿着江湾桥上内环路B线，看到六二三路段有1辆电动自行车，载人且没有戴头盔；再返回江湾桥路段时，看到2辆电动自行车。

有骑手上内环路

内环路上的疑似搭客行为

有车主斗胆开上内环路，但更多的车主持谨慎态度。“内环路车多又危险，还要被罚！”日常以电动自行车出行的阿杰不敢在内环路骑行。

机动车司机担惊避让

在内环路上，多次偶遇电动自行车“的哥”老李（花名）观察到这些车主的骑行规律：“车牌基本被遮挡。在批发市场集中的内环路段能经常看到，他们有些会靠左骑行，躲避右侧出口处交警的蹲点查处。”

电动自行车车主上内环路且不戴头盔

“平峰期偶尔能看到‘电鸡’。下班高峰期，火车站往增槎路、金沙洲方向的‘电鸡’更多，一辆接着一辆。有时候看到他们靠着内环路车道侧边一排而过。”老范（化名）是一名“的哥”，经常要上内环路，他曾见到内环路上电动自行车与小车发生交通事故，“看到电动自行车路过都主动避开。出了事故，‘电鸡’赔的钱都不够修车，机动车‘哑巴吃黄连’。”

“看到都躲得远远的！”王先生出门驾车，必经内环路。晚上9时至11时，他在内环路上还能看到电动自行车：“真的怕了！‘电鸡’在车道左右穿插，他们车速很快，如果撞到真的会出事。”

晚上，在内环路穿行的电动自行车

私家车车主陈先生也曾在内环路上遇到电动自行车：“‘电鸡’车速很快，这些车大多是非法改装的。再者，‘电鸡’上内环路是明确的违法行为，这些车主把自己和他人置于危险中，一旦发生碰撞，后果不堪设想。”“‘电鸡’上内环路还会严重影响通行效率和正常驾驶汽车的车主心态。”

陈先生认为，在内环路封闭快速路上，如果车主突然变道避让电动自行车，会受到惊吓。另外，希望相关部门把‘电鸡’纳入机动车管理系统，要执行‘考驾照’‘扣分’等严格管理。”

专家谈如何治标

5月，有媒体报道，今年以来，广州查处电动自行车闯红灯、逆行、不戴头盔、不按规定车道行驶等交通违法行为同比上升85.91%，扣留无牌、假牌电动自行车18.77万辆。全市开展电动自行车轻微违法劝导警示教育148.35万宗。

广州市公安局在今年1月发布《2025年广州交警交通治理成绩单》，自2025年5月以来，广州交警联合交通、城管等多部门及属地政府在全市重点地铁口、主干道及外卖站点等重点区域依法开展电动自行车涉牌专项整治，累计查扣涉牌（无牌、遮挡号牌等）电动自行车16.3万辆；聚焦电动自行车不戴头盔、闯红灯、逆行、闯桥隧等违法行为，广州交警全市建成529套电子抓拍取证设备，并加强重点路段现场执法。

为让电动自行车有路可走，广州全年共建成55.4公里“机非共享车道”，推动非机动车按道通行比例提高50%以上；同步建设改造非机动车信号灯372个，完善过街通道594处，缓解非机动车道不连贯、过街不便等问题。

有法规、有路走、有执法等情况下，“电鸡”为何还敢飞驰内环路？

“违法成本太低了。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，就内环路查处电动自行车的情况不多，通常只能集中突击，很难常态化查处。内环路上违规拍照，主要为机动车设置。

彭澎表示，电动自行车和机动车在道路上已有共存空间，但目前在快速路上尚没有，不过出于安全考虑，不提倡在高快速路上设置“共享道”：“以前有建设自行车专用快速路的设想，而国内外一些城市已经有先例，广州有没有条件建设，应尽快论证，提出政策建议或回复公众。”

广州市政协委员、广州市法学会交通法学研究会副会长谭国戬认为：“电动自行车仍敢飞驰内环路，是有多重因素叠加，在法规、设施、查处三方面均有优化空间。”

他表示，一是违法成本与收益失衡，罚款50元-200元，与通行内环路节省的时间成本相比，震慑力不足，且未明确累犯加重处罚。二是部分车主安全意识淡薄，心存侥幸。相关部门不定期查处难以形成长效震慑力。内环路部分路段监控覆盖不全，违法行为难以被及时发现。三是“机非共享车道”覆盖仍有盲区，部分路段通行不便，倒逼车主选择内环路。此外，外卖骑手等受配送时效压力影响，主动规避规则，加剧了违法现象。

对于电动自行车违法上内环路等行为，谭国戬建议，要强化精准查处，依托内环路监控系统，实现违法行为实时抓拍、精准处罚；加强高峰时段、重点路段的巡查力度，形成常态化震慑。完善配套管理，对屡教不改的车主纳入诚信档案；与外卖、快递平台联动，约谈、处罚违规骑手。加强宣传引导，结合典型案例解读法规，让车主明确违规危害；畅通反馈渠道，收集车主合理诉求，平衡通行效率与安全，推动形成共治格局。

来源 | 羊城晚报、羊城派、金羊网

文图 | 马思泳

视频 | 马思泳