这一次,美伊会达成协议吗?
创始人
2026-05-10 01:38:20
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连日来,美国总统特朗普多次就同伊朗达成协议释放积极信号,称美伊代表“朝着达成一项全面且最终的协议方向取得重大进展”,双方“很有可能”达成协议。

但迄今几乎没有公开迹象表明,美伊任何一方的核心立场出现明显松动。分析人士认为,即便双方都有意达成协议,在谈判进程与协议落实中都会充满不确定性。关键问题之一是,在眼下“不战不和”的僵局中,美伊哪方承压能力更强?

一厢情愿的“愿望清单”?

关于谈判进展与前景,美国政府目前传递出矛盾且混乱的信息。

5日和6日,特朗普一边释放乐观信号,称美伊进行“良好会谈”,协议达成“几率非常大”;一边又称达成协议“或许是很大的假设”。特朗普还延续“极限施压”,威胁伊朗若不同意“先前作出的让步”,将面临规模和强度远超以往的轰炸。

多家美国媒体6日披露,美方通过巴基斯坦向伊朗递交一页纸的谅解备忘录,期待伊朗在48小时内回应。如果达成一致,双方将先宣布结束战事,并启动为期30天的细则谈判。

这份14点的备忘录包含两项核心内容:一是伊朗开放霍尔木兹海峡,美国逐步解除对伊朗船只和港口的封锁;二是伊朗限制其核计划,换取美国解除部分对伊制裁和资产冻结。

然而,双方就这两点的分歧根深蒂固。比如在核问题上,据美媒披露,美国“底线”是伊朗证明其不寻求发展核武器,拆除主要核设施,接受联合国突击核查和违规处罚等。但伊朗已多次表示拒绝放弃和平利用核能的权利,也拒绝拆除核设施。对于如何处置伊朗现有高丰度浓缩铀库存,双方也有分歧。

针对有关美伊接近就谅解备忘录达成一致的说法,伊朗议会国家安全委员会发言人反驳说,这页纸“与其说是现实,不如说是美国的一厢情愿”。

此外,美国还一直希望限制伊朗弹道导弹能力,并要求伊朗停止向其所谓“地区代理人”提供支持;伊朗则要求赔偿战争损失,以及美军撤出伊朗周边地区等。如此盘点一番,双方立场与停火初期相比并无显著变化,展现的“灵活性”非常有限。

时间在美伊哪一边?

从美伊近期公开表态看,自4月8日宣布停火以来,双方均没有实质性让步,也都未放弃外交努力。

在角力中,美国并未占得便宜。美方始于4月13日的海上封锁未能迫使伊朗屈服,近期推出“疏导”海峡被困船只的“自由计划”不到48小时便草草收场。美国昆西治国方略研究所联合创始人特里塔·帕尔西说,封锁伊朗港口的经济成本远超白宫预期,反而令美国承受更大的战略损耗。

有专家指出,霍尔木兹海峡航运中断,已成为对美伊经济和政治承压能力的考验,“双方都无法承受无限期的僵局”。

伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫6日说,对于伊朗而言,相较于应对新一轮军事打击,更紧迫任务是摆脱经济困境。他呼吁民众节约资源,并要求政府应对物价上涨。

而在中期选举压力之下,特朗普政府急需海峡开放这一“成果”,以遏制国内通胀、提振民意支持、缓解伊朗战事对共和党选情的冲击。

美国智库大西洋理事会高级顾问迈松·卡法菲指出,能否“疏通”海峡并不取决于美国军舰,更取决于伊方立场,“从当前局势看,伊朗更能承压”。美国伊利诺伊大学政治学教授尼古拉斯·格罗斯曼判断,即便特朗普一再宣称伊朗“毫无胜算”,在全球能源供应持续承压的背景下,时间在伊朗一边。

“双方都想赢的”僵局?

无论美伊能否达成特朗普所说的“全面且最终的协议”,或是如美媒所披露的先形成框架协议、再开启后续谈判,美伊局势走向都充满不确定性。

首先,美伊战略互信几乎归零,可能达成的协议极易陷入难以执行的困境。有美国专家指出,伊朗对美国无法产生信任,警惕美方以谈掩打、暗中布局。正是这种深度不信任,使得伊朗方面即便有达成协议的意愿,也会始终心存戒备、谨慎履约,避免再度陷入被动。

其次,伊朗不会轻易放弃控制霍尔木兹海峡,除非美国作出重大让步。有媒体将封控海峡称为伊朗“真正的核选项”,无论美伊达成何种协议,一旦局势生变,伊朗或重新封控海峡。美国专家坦言,伊朗已事实上成为“霍尔木兹海峡守门人”,美方单纯依靠军事施压和外交斡旋而一劳永逸化解问题,是“不切实际的幻想”。

第三,与以上问题相伴的是,美伊均自认手握筹码,冲突再起的风险依然较高。伊朗认为其封控海峡能对抗美方,特朗普政府则认为“优势在我”、有能力继续军事打击伊朗。如美国专家所言:“一场双方都认为会赢的战事,很难真正结束。”

美国《纽约时报》在评论文章中援引前五角大楼官员迈克尔·霍罗威茨的话说:“历史上不乏自诩无敌、傲视全球的军队,沉溺于幻象直至覆灭……以史为鉴,当下的美国应敲响警钟了。”(新华社)

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