今年的《政府工作报告》明确提出，加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制，以科技金融支持创新创造。

业内专家认为，这一重要部署紧扣新质生产力培育与高水平科技自立自强战略目标，通过制度创新打通科技、产业、金融循环堵点，为硬科技企业突破瓶颈、关键核心技术加快攻关提供稳定高效资本支撑，对我国科技金融服务也提出了更高要求。金融服务科技创新需要更加系统化、常态化和精准化。

构建全链条全周期服务

科技型企业普遍具有研发投入大、周期长、风险高、轻资产等特点，传统金融服务模式与之存在明显错配，成为制约创新创造的瓶颈。针对这一痛点，亟需构建科技创新全链条全生命周期金融服务，推动金融支持模式从单点、阶段性扶持，向系统化、全程化、精准化转型。

全链条，就是金融服务贯穿基础研究、技术攻关、成果转化、产业化、市场化全过程；全生命周期，就是针对企业初创期、成长期、成熟期不同阶段，提供差异化、专业化金融供给。光大银行相关业务负责人介绍，光大银行近期发布了2026年科技金融行动方案，锚定集成电路、算力及人工智能、具身智能、智能汽车及自动驾驶4个重点赛道，依托光大集团综合金融和产融协同优势，立足科技企业全生命周期，为科技企业提供全场景“股、贷、债、托、私”综合金融服务。

科技企业还需要更多的综合金融服务。研究报告显示，2026年汽车业增长更依赖技术创新与产品周期，车企竞争聚焦全栈自研与技术降本，亟需研发融资、并购融资、产业链金融组合支持。光大金融研究院院长马波说，光大银行将逐步构建覆盖技术创新、产业升级、消费促进等多维度的综合金融服务体系，重点支持新能源汽车产业链智能化改造与国际化布局等。

优化制度性长期性安排

根据今年《政府工作报告》部署，“绿色通道”常态化意味着关键核心技术领域的科技企业在新股发行审核、再融资、并购重组等环节，将获得更快的审批响应，有效降低包括时间在内的各类成本。这同时也向市场释放明确预期，引导社会资本“投早、投小、投硬科技”。

上海金融与发展实验室主任曾刚认为，常态化意味着将此前阶段性、试点性的政策优先通道，转变为制度性、长期性安排。

除了股权融资“绿色通道”机制，债券市场也能有效弥补科技型企业在中长期债务融资方面的短板。为精准支持企业创新升级，中国建设银行浙江省分行主动靠前服务。今年以来，该行已为吉利控股集团及其成员单位完成近9亿元科创债的承销与认购工作。据介绍，建行发挥了债券承销、投资、结算一体化服务优势，以“投行+商行”协同模式，为企业技术攻关、产能升级与全球化布局提供了综合金融服务。

曾刚认为，科创债以债券市场的广度和流动性，为无法快速变现的科创资产打通融资通道，可填补股权融资和传统信贷之间的空白地带。

记者注意到，为进一步优化机制，中国银行间市场交易商协会已于近日发布《关于进一步优化科技创新债券机制的通知》，重点向“硬科技”、早期科技型企业倾斜，以补上此前以高评级大型企业为主的结构性短板。

加快产品创新与服务升级

从金融机构角度来看，落实《政府工作报告》各项部署，需要加强业务整合能力，构建全链条服务体系，为政策落地提供更多鲜活实践。

科技保险可发挥护航作用，化解研发风险与融资约束。目前已有不少商业银行和保险公司联合推出专属保险产品，围绕技术与企业全生命周期风险需求，提供研发、成果转化、产品应用、知识产权等科技保险方案。比如，针对臻驱科技“轻资产、重研发”痛点，中国建设银行上海市分行联动建信财险落地首笔科技项目研发费用损失保险，搭建“保险增信+信贷支持”一体化体系，有效破解融资难题，助力专精特新“小巨人”企业技术攻关。

金融机构专注“投早投小”，可助力原始创新实现从“0”到“1”。多家大型商业银行前瞻布局科创实验室，破解早期研发机构融资难题。中国工商银行与苏州市政府共建人工智能实验室、工商银行苏州分行与苏州市工商联共建苏州市民营经济科技金融服务中心等。还有不少商业银行联合地方政府投融资平台设立“投早投小”科创基金，聚焦战略性新兴产业，进行前瞻布局；充分依托地方创新的财政补贴政策，为实验室孵化企业提供信贷支持，推动前沿技术原始创新与成果转化等。

光大银行行长郝成介绍，目前该行科技贷款余额已超7000亿元并保持较快增长，下一步将把“强生态”作为科技金融特色打造的重要一环，深化生态共建，以更大力度、更实举措创新服务，持续做好科技金融大文章。

新的一年，金融机构仍需加快产品创新与服务升级。商业银行可持续建设科技金融专营机构，优化风险评估模型，扩大信用贷款、知识产权质押、科技担保覆盖面，提升科技贷款投放质效。（经济日报记者 陆 敏）