五家照明电器CCC认证机构联合承诺，制定统一标准，提升产品质量

文/羊城晚报全媒体记者 吴珊

一场始于认证端的高质量变革正在广东照明行业悄然铺开。近日，在广东省市场监督管理局指导和见证下，五家国内主流照明电器CCC认证机构联合签署了一份承诺书，以自我约束的方式，为照明市场重塑游戏规则。

这五家机构分别是中国质量认证中心、威凯认证检测有限公司、中标合信（北京）认证有限公司、广东质检中诚认证有限公司以及深圳市计量质量检测研究院。

广东照明产业有多大？

广东是名副其实的全国照明电器产业第一大省。据行业权威数据显示，广东照明电器行业产业规模约占全国七成，出口总额超过全国五成。

在CCC认证领域，广东同样领跑全国。截至今年2月，全省照明电器有效期内CCC认证证书达17106张、获证组织2216家，分别占全国总量的64.92%和63.66%。

但规模背后，业内人都清楚，受行业小微企业居多、发展层次不均等因素影响，产业高端化、规范化升级的步子一直迈得不够快。

此次签署的承诺书正是回应这些积弊，围绕认证全流程制定统一标准，用一系列具体规则，以认证为手段提升产品质量水平。

认证机构的自我约束

对于认证机构而言，这是一次主动的自我约束。

承诺书明确，认证机构必须与生产企业直接签署合同，现场检查严禁咨询代理机构参与。这意味着过去那种“企业出钱、中介跑腿、机构盖章”的模式将难以为继。抽样检测则实行“实验室轮换制”，后续检测不得与上一次为同一家，样品须从生产线末端随机抽取并全程视频留痕。除最高级别A类工厂外，获证企业将面临“不打招呼”的飞行检查，市场端抽样检测比例不低于本机构在粤获证企业上一年度监督抽样总数的10%。关键检测项目实行设备信息全公示，检测报告中列明设备的规格型号、编号、使用时间、检测人员信息，“谁签字、谁担责”的追溯机制让每一份报告都有据可查。机构间还将实现问题产品证书处理信息共享，形成相互监督的行业氛围。

这些规则的落地，意味着认证机构将承担更重的把关责任。有机构负责人坦言，联合签署承诺书是加强行业自律、治理机构间“内卷式”竞争的具体举措，只有把门槛提上去，认证的公信力才能筑牢。

生产企业的适者生存

对于生产企业而言，规则变了，适者生存。

影响最直接的是那些长期依赖低价竞争的小微企业。过去靠找中介“包过”的路，正在被堵上。生产线末端随机抽样、实验室轮换、飞行检查常态化，意味着产品必须真正经得起检验。

承诺书中的惩戒条款颇为严厉。因产品质量不合格、产品不符合一致性要求、企业质量保证体系不能持续符合认证要求等原因被撤销证书的生产者，半年内不受理其同类产品认证申请。对于24个月内多次被各级市场监管部门监督抽检不合格的获证企业，将暂停或撤销其相关产品CCC证书，同样面临半年禁入的惩戒。这意味着，那些屡教不改、质量堪忧的企业将很难在市场上“换个马甲再来”。

一名中山的照明企业主对此感受复杂。他说：“如果这次真能把那些不规范的企业挡在门外，对我们这些老老实实做产品的，反而是机会。”

对于经销商和电商平台而言，选品的风险正在降低。

以往，面对琳琅满目的灯具品牌，商家和平台往往难以辨别哪些证书是真的经得起推敲。随着认证门槛提高和市场抽检力度加大，流入市场的产品整体质量有望提升，因产品质量问题引发的售后纠纷和平台投诉，将会随之减少。承诺书中关于市场抽样检测不低于10%的规定，意味着即使产品已经贴上CCC标志摆上货架，悬在头顶的监管利剑也不会放下。

对于普通消费者而言，变化或许细微，但并非难以感知。

人们可能并不了解CCC认证流程如何运转，也不了解实验室轮换意味着什么。但能感受到的是买回家的灯具，是不是更耐用了？是不是频闪少了、更安全了？是不是那些用几个月就坏的杂牌货，越来越难见到了？

产业迈向成熟的转折

对于广东照明产业而言，这或许是一次转型的契机。

广东省市场监管局相关负责人表示，认证机构是质量把控的第一道关口，此次指导五家认证机构联合签署承诺书，旨在推动压实认证机构主体责任，通过严格认证将产品质量责任传导到获证企业，让CCC认证成为产业质量提升的“硬标尺”，夯实产业质量根基。下一步，将持续加强对认证机构的常态化监管，将降低标准、审查不严的机构列为监管重点，对认证违法行为实施“一案双查”和穿透式闭环监管。

可以预见，随着承诺书的逐步落地，广东照明产业将经历一场从“规模领跑”向“质量领跑”的转身。