广东科技成果转化有实招:可“先使用后付费”和“先使用后合作”
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2026-02-24 23:03:51
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文/羊城晚报全媒体记者 黎秋玲

图/羊城晚报全媒体记者 梁喻

视频/羊城晚报全媒体记者 麦宇恒 黎秋玲

2月24日下午,广东省高质量发展大会举行新闻发布会,邀请省发展改革委主要负责人作主发布,省委金融办、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局负责人参加,介绍《广东省制造业与服务业协同发展白皮书》主要内容和解读广东制造业与服务业协同发展相关扶持政策,并回答记者提问。

广东省科学技术厅副厅长杨军在会上介绍了广东在加速科技成果转化、推动更多科研成果走向产业、形成现实生产力方面的创新举措和突破性成效。

杨军表示,广东推动产业科技互促双强、促进制造业与服务业协同发展,始终将促进科技成果转化视为从“科技强”到“产业强”、再到“经济强”的战略抓手,从三个方面进行了部署并取得了积极进展。

首先是出台了政策的“组合拳”,破解科技成果转化的“动力不够”问题。近年来,广东先后出台《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案》《职务科技成果转化尽职免责认定工作指引》,扩大职务科技成果管理改革面至全省的高校院所和医疗卫生机构,全面推进职务科技成果转化尽职免责工作,激发科研人员的内生动力,破解成果转化的后顾之忧。

去年12月份,省直五部门又联合出台了《广东省推进职务科技成果“先用后转”改革的若干政策措施》,提出“先使用后付费”和“先使用后合作”两种并行转化模式,以及以简约程序开展“先使用后行权”的政策路径,为全省科技成果转化政策工具箱再添新成员。

另外,建设了促进转化的平台矩阵,破解科技成果转化的“能力不强”问题。针对科技成果从“实验室”走向“生产线”面临的资源与需求断裂问题(即常说的“死亡谷”),广东加大了转化功能平台矩阵建设,形成了以粤港澳大湾区国家技术创新中心、全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)等为龙头的综合性枢纽平台,和以“27家国家技术转移机构+6家省实验室概念验证中心+75家省中试平台+302家省级以上科技企业孵化器+277家省级新型研发机构+28家高水平创新研究院”为主体的专业类转化平台矩阵,共同推动全省的科技创新成果及时高效转化应用到产业发展上。

同时,强化了科技金融赋能,破解科技成果转化的“推力不足”问题。一方面是发挥政府引导与市场主导作用,引导省创新创业基金在全省18个地市设立了37支创业投资基金,推动国投广东基金、中科广东基金等国家级基金加快项目投资,截至2025年末,基金累计投资直投项目793个,金额322.11亿元。

另一方面是持续深化科技与信贷、保险的融合,鼓励银行机构创新“技术合同贷”等信贷产品,推动共建粤港澳大湾区科技保险服务中心,为成果转化提供保险保障和综合服务。截至2025年末,全省科技贷款余额超6万亿元,同比增长13.84%,科技保险为超1200万家次科技企业提供风险保障14.38万亿元。

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