特斯拉近日向加州公用事业委员会提交意见，间接承认其“无人驾驶出租车（Robotaxi）”服务实际上依赖于车内人类驾驶员和本土远程操作员。特斯拉强调这种多层人工监管模式比Waymo的完全无人驾驶系统更可靠，并以2025年旧金山停电事件为例，指出Waymo车辆因请求远程协助过载而停摆，而特斯拉车辆则未受影响，顺利完成订单。特斯拉的网约车服务依赖于TCP车辆搭载FSD（监督模式），这是一套SAE L2级辅助驾驶系统，要求始终有持证驾驶员在驾驶位监控并准备接管。此外，特斯拉还设有远程操作员作为额外安全保障。

特斯拉在文件中多次将湾区“Robotaxi”的方向盘后人员称为“司机”，并反对Waymo的主张，即特斯拉不应将其系统称作“自动驾驶”或“Robotaxi”，且司机应向客户清晰告知操控条件。特斯拉坚称，根据加州法律，其L2级辅助驾驶车辆不属于“自动驾驶车辆”，因此不应纳入自动驾驶法规监管范围。同时，特斯拉反对Waymo提出的“L2辅助驾驶行程需逐单征得乘客同意”的提议，认为用户在注册App时已完成同意，逐单确认与L2系统功能相悖。特斯拉还引用自家《车辆安全报告》称，开启FSD后，司机发生事故的概率降低至1/7，但这份安全数据因仅对比高速路段辅助驾驶里程与全美所有路况平均事故率而受到批评。