羊城晚报周末特约主笔 谢不明
本月,日本与泰国上演政坛“双城记”:两国在同一天开始众议院改选,又同样聚焦修改宪法的争议,结果都是保守党派出乎意外地取得大胜。
高市再度豪赌
日本首相高市早苗豪赌成功,既在情理之中,又是意料之外。她趁着高支持率的人气还在,又联合原国会第三大党维新会组成新的执政联盟,获得众议院改选的胜利是在情理之中;意料之外的是,自民党获得的席位猛增50%,单独一党就占了众议院比例的3/4,这是二战以后该党获得的最大选战胜利。
自民党大胜,其实应该归功于对手的不力。立宪民主党和公明党组成的“中道改革联合”没有实现1+1>2的愿景。一方面是时间上的问题,从1月22日仓促联手到2月8日改选投票,半个多月的时间并不足以做好充分的政治主张宣传。很多选民都不知道“中道”这个新称呼,甚至把原想投给立宪民主党的票投给了国民民主党;另一方面则说明,日本选民的政治倾向日益分化。
自民党的一党独大,将把日本继续推向重蹈军国主义覆辙的深渊。如今,高市首要的政治目标就是推动修宪,将自卫队明确写入宪法,以逐步扩大自卫队权限,实现军力扩张合法化。这将严重破坏亚太地区的安全稳定,大大加剧亚太各国的信任危机和军备竞赛。
日本修改宪法需要在参众两院都获得三分之二的赞成票。目前,众议院的障碍已经基本扫除。参议院的情况是,执政联盟的席位还不及一半,远未达到通过线。但考虑到公明党、国民民主党几个较大在野党对修宪的谨慎支持态度,以及参政党等几个极右翼政党的推波助澜,凑齐三分之二赞成票也并非不可能。
按照赌徒心理,刚在众议院改选牌桌上大获全胜的高市早苗肯定会趁热打铁,加紧推动修宪议案提交国会两院表决,再豪赌一把。
泰国修宪艰难
同处亚洲的泰国几乎上演了日本的翻版故事:选前大热的人民党高举改革旗帜,得到大量城市年轻人的支持,赢了流量热度但输了选票,只能屈居第二;自豪泰党稳字当头,收割农民和中老年选民的选票,在500个众议院席位中拿下约五分之二的份额,这是其2011年以来其在众议院选举的最大胜利。
即将上台执政的自豪泰党面临几大难题,首当其冲是组阁问题。虽是意外大胜,但胜选席位仍未过半,想要顺利组建内阁还得寻找盟友。
曾经的执政党为泰党虎落平阳,沦为众议院“老三”,他信家族的政治势力正在迅速没落。为泰党若能放下身段,以盟友的形式重回执政舞台,不失为东山再起的机会。然而,自豪泰党正是借助佩通坦的“电话门事件”、踩着为泰党上位的。恩怨未消,原以为双方未必能在短期内达成合作意向,结果泰国看守总理阿努廷在记者会上宣布,自豪泰党与为泰党已就组建联合政府达成一致,具体组阁细节将在后期讨论商定。
此次众议院选举的同时,泰国也启动了针对“是否修改宪法”的全民公投。结果,有六成泰国民众选择了“同意修宪”。公投只是决定了“修不修”,至于“修什么”“如何修”,这是摆在自豪泰党面前的难题。
这一轮修宪的核心争议点在于限制参议院的权力。由于泰国参议院有大量军方背景人员渗透,所以修宪争议的实质是限制军方合法干政。自豪泰党不敢碰军队的“老虎须”,所以主张维持旧版宪法的核心条款,保留军方特权。但如何回应亟盼改革的汹涌民意?如何应对反对党的咄咄逼问?估计自豪泰党只能使出缓兵之计,尽量拖延表决程序、拉长时间表。
第三个难题是如何处理与柬埔寨的冲突。去年5月开始的泰柬冲突直接导致为泰党佩通坦下台、自豪泰党阿努廷上位。阿努廷正是凭借对柬埔寨的强硬姿态,赢得选民信任,才有今日选举的大胜。虽然有来自美国、东盟等方面压力,但预计阿努廷仍将维持目前小规模交火的冲突局面,以解决外忧的借口来争取内部团结。
日本与泰国的选举双城记,时间相近、结果相似。展望新一年的国际局势,动荡与不安仍是不可避免的主题。