“门前三包”，是一项我国推行多年的城市管理制度，旨在将城市管理工作由政府部门“包干”转为社会各界“共治”。记者2月8日从广州市天河区城市管理和综合执法局获悉，天河区城管部门将根据天河区2026年推进“门前三包”工作的有关要求，对区内“门前三包”工作进行提质，推动城区治理工作迈向新的水平。

“门前三包”助力“办赛事就是办城市”

去年为天河创造赛时良好市容环境

据悉，“门前三包”工作，在广州市天河区已落实多年，按照“培育重点街区，逐步全域推广”的方式，做好“广州市市容环境卫生责任区制度”深化推行工作。截至目前，天河区已有13个街道获评市级样本街，涌现出沙河街针对专业市场林立、人流密集的特点，创新推出的“四宫图”监督法；元岗街将商铺义务责任细化为“开门五件事”“关门五件事”等示范案例。

2025年十五运会和残特奥会举办期间，天河区围绕奥体中心等重点区域，对长兴、沙东、龙洞等街道开展靶向提升；2025年，天河区更新签订责任告知书近2.78万份，开展专项执法行动超2800次。在“办赛事就是办城市”的指导背景下，天河区通过“门前三包”工作，以良好的市容环境迎来十五运会和残特奥会比赛在天河举办。

通过专班统筹智慧管理社会共治等方式

提质“门前三包”工作

多年以来在“门前三包”工作上的深耕，使得天河区具备了提质“门前三包”工作的硬件与机制基础。据悉，广州市天河区今年将继续推进区内“门前三包”工作，正在制定《深化推进“门前三包”责任制提质增效工作方案》，让十五运会和残特奥会期间“办赛事就是办城市”的良好市容环境得到延续，也进一步探索城市管理问题发生后由政府部门牵头的“被动整改”，转为社会各界在问题发生前或发生初的“主动维护”。

据悉，今年天河将由区城市管理综合执法局牵头成立全区“门前三包”全民行动工作专班，负责全区层面的统筹协调与督查考核。街道将被明确定位为“门前三包”工作的“主战场”，负责日常巡查、宣传和初步处置。“街道吹哨、部门报到”的机制优势，将被系统性地转化为“门前三包”常态长效治理的坚实支撑。当街道遇到跨部门、跨层级的复杂市容难题时，可启动“吹哨”程序，城管、市监、住建等职能部门及时响应、联合执法，确保难题在基层一线高效化解。

传统的城市管理工作，通常是“人海战术”。为提升治理效果，天河区在接下来的“门前三包”工作中，将进一步增加智慧城市管理元素。目前，天河区正着力搭建“一店一码一档”智慧管理平台，将群众监督力量融入巡查体系。未来，每间临街责任商铺将拥有专属数字身份，实现问题扫码上报、处置线上追踪，推动从“人海战术”到“数据跑路”的转变。区“门前三包”全民行动工作专班将与智慧管理平台结合，实现问题发现、任务分拨、效果评估的闭环管理。

城市治理的最终落脚点，是激发每一个社会单元的内生动力。在2026年推动“门前三包”工作期间，天河区将鼓励商户、物业、社区居民组成多样化的自治联盟。如同沙河街联动商会、市场成立“市容环境卫生督导队”，通过邻里公约、互助评比等形式，让维护环境从“要我做”变成“我要做”，融入社区文化与商业习惯。

天河区城市管理和综合执法局相关负责人表示，深化“门前三包”是一项重塑城市治理逻辑的长期工程。这场从“管理”到“治理”的深刻变革，所沉淀下的制度创新、社会共识与协同经验，正让“后全运时代”的城区治理迈向更高水平。天河区将通过持续推动“门前三包”工作，力争为广州打造出扎实实践、可供借鉴的“门前三包天河样本”， 推动城区治理工作迈向新的水平。

文｜记者 梁怿韬 通讯员 陈叠 宁泊

图｜通讯员提供