羊城晚报国际评论员 钱克锦

2月6日，伊朗和美国在阿曼首都马斯喀特进行间接谈判。带队谈判的，美国方面是特朗普的特使威特科夫，而伊朗方面是外长阿拉格齐。

会谈结束之后，阿拉格齐表示，会谈是积极的，双方进行了长时间、内容紧凑的对话，“我认为氛围很好，是一个良好的开端”。

会谈东道主阿曼的外交大臣巴德尔当天则说，伊朗和美国当天在马斯喀特举行的谈判“非常严肃”。他说，这有助于伊美双方澄清立场、确定有望在哪些方面取得进展。各方计划在适当时候再次举行谈判，伊美双方将把谈判结果带回各自首都进行审慎研究。

那么，美伊谈判的难点究竟在哪里？谈判前景如何？

几经周折

实际上，从整个形势看，美国虽然大规模集结兵力，但无论是对伊朗进行大规模打击，还是进行有限轰炸，甚至针对伊朗领导层定点打击，都难以达到效果，反而可能加剧中东地区动荡。因此，特朗普政府也不断放出风声，称希望通过谈判解决问题。

至于伊朗，过去两年因加沙战争导致的一系列周边战争，实力严重削弱，加上最近国内形势动荡，更不愿和美国开战。因此，在紧张局势下，美伊有谈判的基础。

在中东多国的调解下，双方同意开始间接谈判。间接谈判一般有两种形式：一种是谈判双方不在同一个房间，而通过第三方来回传递信息；另一种是双方在同一个房间，同时也有第三方在场。在谈判时，双方可以通过第三方表达立场，也可以直接向对方表达立场，但对方可以不直接回应，也可以不置可否。

美伊之所以采取间接谈判形式，主要原因在于双方对立严重、缺乏信任，立场差别也太大，目前还不具备直接谈判条件。

也就是说，这次谈判是一种试探，寻求继续谈判和达成协议的可能性，看能否为接下来继续谈判打下基础。

具体到伊朗和美国这次间接谈判，采取的是第一种形式，即阿拉格齐先与阿曼外交大臣巴德尔举行会谈，就谈判议题、相关诉求及关切问题阐述立场和建议。双方会谈结束“数分钟后”，威特科夫与巴德尔展开会谈。

分歧严重

从目前情况看，虽然双方达成一定共识，但能否取得更多进展还非常值得怀疑。主要原因有三。

首先，双方基本立场相差很远。

美国方面一直强调三个要求：一，伊朗彻底停止铀浓缩活动，把铀材料转到其他国家，大概率是转交给俄罗斯；二，停止生产能够打到以色列的弹道导弹；三，停止资助中东地区的武装组织，比如也门胡塞武装、黎巴嫩真主党等。以色列方面也敦促美国，在这些要求上不能让步。

但伊朗一直表示，目前和美国谈判，只谈核问题。而且，伊朗一再声称，它不想拥有核武器，核能开发主要是民用，也不会把核材料转交给第三国。弹道导弹问题关乎伊朗的国防和安全，“不会在谈判桌上”。

其次是伊朗国内的分歧。

在和美国谈判这个问题上，伊朗国内分温和派和强硬派。温和派代表有伊朗前总统鲁哈尼（2015年达成伊核协议时，他是伊朗总统），现任总统佩泽希齐扬等。温和派认为，为了伊朗的民生和经济发展，应该进行谈判，争取解除西方对伊朗的制裁。

强硬派主要是革命卫队领导层和一些宗教色彩浓厚的政治高层。他们认为，美国不可信，战争不可避免，谈判是浪费时间。伊朗最高领袖哈梅内伊也被认为是强硬派，不过他看上去更像有些超然地位。舆论普遍认为，佩泽希齐扬这次能够命令外长阿拉格齐去和美国谈判，肯定是得到了哈梅内伊的同意。

在这种情况下，伊朗温和派在谈判中不可避免地会感受到国内强硬派的压力。这方面也有教训：2015年伊核协议达成，特朗普2017年上台后就退出该协议，并加强了对伊朗的制裁。所以，在一段时间内，伊朗温和派在国内受到很多指责。因此，在这次以及未来的谈判中，伊朗的温和派就算主张谈判，也不能示弱，更不能有明显让步。

第三，更重要的是，特朗普态度多变。

特朗普本来就喜欢用高压手段，目前美国又在中东部署了强大兵力，美国方面认为，现在伊朗处于非常弱势的地位，几乎没有讨价还价的余地，所以也不会让步。

而且，特朗普的态度反复无常。去年6月，美国也和伊朗进行了几轮谈判，准备进行新一轮谈判时，特朗普突然下令，配合以色列，轰炸伊朗核设施。

所以，综合来看，伊朗和美国的谈判前景并不乐观。

僵持局面

那么，伊朗和美国的谈判，可能会朝什么方向发展？

从现状和过去经验看，美伊谈判很可能进行得不顺利，可能回到长期僵持对峙的局面。

特朗普政府认为，以美国现在在中东地区的军事部署，加上以色列的配合，伊朗很难抵挡。因此，美方很可能在谈判中极限施压，无论在谈判议题上还是在具体要求方面，要价都会很高。

由于上文所述的理由，伊朗不可能有很大让步。而且，伊朗方面也声称做好了军事应对准备。2月4日，伊朗武装部队总参谋长穆萨维视察伊朗境内一处地下导弹基地时表示，通过对弹道导弹全方位技术升级，伊朗已增强威慑力量。他还说，在以色列与伊朗的“12日战争”（指2025年6月伊朗和以色列之间的军事冲突）之后，伊朗的军事信条从防御性转变为进攻性，对敌人将予以毁灭性打击。

双方互不相让，谈判就很难达成一致。谈判不顺，美国又不太可能发动大规模打击，所以双方可能会时不时以中断谈判威胁对方。在这期间，美国很可能对伊朗进行有限轰炸，逼迫伊朗回到谈判桌，以此消耗伊朗，希望伊朗内部继续生变，迫使伊朗政府最终在无奈之下答应美国的条件，甚至希望借此颠覆伊朗政权。

这种局面可能会持续比较长的时间，可能是几个月、半年甚至更长时间。

而对伊朗来说，在长期对峙中，在应对美国、以色列外部压力的同时，如何解决国内问题，特别是经济问题，则是一个严峻的挑战。