在全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开前夕，多位市领导分别带领相关区及市有关单位组成的11个调研组，以“交叉调研+集中开会”的形式，奔赴各区实地调研。调研组深入田间地头、产业园区、城乡社区，在互学互鉴中打开思路，在实地问策中优化举措，共同探寻广州推动城乡区域协调发展的新实践、新成效。

流溪温泉广场位于流溪河畔的青山绿水间。

产业发展

如何各展所长？

推动城乡区域协调发展，产业是根本支柱。广州各区紧扣高质量发展主题，以科技创新引领产业升级，在现代农业、先进制造、数字经济等领域持续发力，筑牢城乡融合发展的坚实经济基础。

水天骄水产养殖基地里，五彩锦鲤畅游；连片的蝴蝶兰温室大棚内，花农忙碌作业……走进白云区江高镇峡石村，这个曾经的纯农业村正焕发勃勃生机。作为省“百千万工程”首批典型村，峡石村聚焦“一朵花”“一条鱼”两大特色产业，凝聚合力发展现代农业。由省标杆合作社运营的水产科博园，主打观赏锦鲤和淡水鳗鱼，打造智能养殖与科普教育基地，带动周边约500亩鱼塘增产增收，今年产值预计突破4000万元。总投资8亿元的白云蝴蝶兰产业园，由国家级龙头企业分三期开发，打造集生产、销售、旅游于一体的大型现代农业园，预计年产值超5亿元，带动1200人就业。2025年，峡石村村社两级集体经济收入超328万元，较实施“百千万工程”前增长43%；村民人均收入达4.1万元，增长37%。“白云区通过打出改革发展‘组合拳’，找到高质量发展‘最优解’，峡石村的实践正是生动写照。”调研组成员点评道。

琶洲航拍

海珠的产业脉搏，跃动在琶洲的“创新雨林”之中。海珠区地区生产总值历史性突破3000亿元，新一代信息技术服务业跻身千亿级产业集群。动能何在？记者随调研组找寻答案。在清智・琶洲模方，动易科技双足机器人、智动未来轮式人形机器人等前沿成果集中亮相。这里已构建起从硬件核心部件到技术研发、场景落地的完整AI产业生态。一旁的琶洲人工智能与数字经济体验推广赋能中心，则扮演着服务产业发展的“数字窗口”，其大模型创新服务中心已为超600家企业提供全链条服务。海珠区聚焦“政策+场景+生态”，布局11个AI+赛道，推动超200个行业大模型项目落地，全区垂类大模型备案数位居全省第一、全国第三。“海珠以AI与都市工业‘双轮驱动’，打造新质生产力样本，走出了以机制创新牵引技术突破的‘海珠路径’。”调研组成员表示。

面朝狮子洋，大湾区文化体育中心气势恢宏，“边看海边听歌、看比赛”的独特体验让其迅速“出圈”。“去年‘五月天’六场演唱会吸引近30万人次。”万顷沙镇党委书记高飞介绍。借助文体中心运营与深中通道通车的双重机遇，万顷沙镇连续跻身“全国镇域经济500强”，入选国家级农业产业强镇，番石榴、葵花鸡、新垦莲藕等特色农产品品牌响亮。作为粤港澳大湾区的“棋眼”，南沙区牢牢把握《南沙方案》与“百千万工程”深度契合的历史机遇，推动产业提质、城镇升级、乡村焕新。高新技术企业数量年均增长21.5%、国家级专精特新“小巨人”企业数量增长11倍，6个镇全部入选省典型镇、全国千强镇，城乡居民人均可支配收入比缩小至1.41。“南沙锚定产城融合发展标杆区，系统推进‘五港联动’，探索出一条符合自身特点的新路子，城乡融合的生动图景正在加快绘就。”调研组成员总结道。

环境焕新

“颜值”带来“产值”

提升城乡“颜值”与品质，是实现高质量发展、满足人民对美好生活向往的内在要求。广州各区以“绣花功夫”推进环境整治、绿化美化和城市更新，让老城区焕发新活力，让乡村成为安居乐业的美丽家园。

今年年初，黄埔区龙湖街道迳下村迎来了首批入住新农房的村民。一栋栋依山傍水的三层小别墅，门前花木扶疏，屋顶太阳能板闪闪发光，一派宁静宜居的岭南乡村新貌。作为省“百千万工程”典型村和联合国“中国零碳村镇促进项目”在华南的唯一试点，迳下村以“生产、生活、生态”三生融合为理念，探索未来乡村路径。通过全域土地综合整治，编制村庄规划，形成连片产业发展空间。新建农房采用模块化装配式建筑，“像造汽车一样造房子”，20天即可交付。整村屋顶统一建设光伏发电系统，村民实现日常生活“零电费”。如今的迳下村，年均接待游客超20万人次，成功构建“四季有景、全年可游”的文旅格局。“黄埔区的探索具有创新精神，激发了内生发展动力，这个经验很值得推广。”调研组成员点赞道。

迳下村新农房迎新年首批住户

面对辖内西南部与东北部发展不平衡的状况，天河区大抓人居环境升级，推动东北片区全方位提升。以崭新落成的科韵公园一期为例，这个位于天河智慧城、占地约8.8万平方米的公园，已成为周边居民和“上班族”休闲的好去处。公园由辖内重点企业小鹏汽车运营维护，政企合作还将在园内建设全国首个飞行汽车科普体验馆。科韵公园不仅有效改善了片区生态环境和城市景观，还为周边科创企业提供了展示平台，以优质营商环境助力千亿级智能网联与新能源汽车产业发展。“天河区加快构建重点发展片区协同并进的空间格局，推动东北部发展短板加速转变为增长潜力，科韵公园是‘百千万工程’在天河的生动实践。”调研组成员指出。

白鹅潭，三江交汇处。珠江的波澜与沿岸建筑天际线的律动在此交相辉映。聚龙湾太古里首期开放、船台1914亮相，继白鹅潭大湾区艺术中心之后，这里再添耀眼的滨水地标。三年来，荔湾区举全区之力推动城市风貌蝶变、产业升级、环境绿美、文化复兴。一批大项目、好项目陆续进驻白鹅潭商务区，形成集商业、文化、艺术、产业于一体的城市地标区域。白鹅潭商务区固定资产投资额占全区80%以上，“四上”企业已超800家。“荔湾区推进‘百千万工程’政治站位高、系统谋划实，广大干部群众攻坚克难、干事创业的热情很足，推动老城市新活力引领区建设有章有法、有力有效。”调研组成员评价道。

改革破局

唤醒“沉睡资源”

改革是发展的关键一招。广州各区聚焦土地、金融、民生等重点领域，大胆探索体制机制创新，着力破除城乡二元结构壁垒，激活人、地、钱等要素活力，为“百千万工程”注入源源不断的动力。

在番禺紫坭岛，一座停用十五年的小学教学楼，通过“微改造、精提升”蝶变为汇聚广彩、灰塑等非遗的“匠源坊”。它以1.5亿元财政资金带动社会投入，贯通环岛路让各处景点串珠成链，让游客从“半日即走”变为深度漫游，更让闲置多年的水产市场重焕生机。面朝狮子洋，石楼镇演绎着从“鱼米之乡”到“智造高地”的精彩跃迁。产业升级需要空间支撑，番禺以“万亩千亿”攻坚破局，狮子洋智造创新园通过创新审批模式将拿地时间压缩至46天，已吸引78个战略性新兴产业项目入驻。“番禺区因地制宜唤醒沉睡资源，系统谋划激活全域价值，抓住了产业发展的牛鼻子，这些数据实打实，值得学习。”调研组成员在交流中表示。

在花都区秀全街岐山村，一种名为“工业做地”的创新模式吸引了调研组注意。这个模式通过全域土地综合整治，盘活千亩低效用地，打造“智慧+”先进制造业集群。该项目作为全市首批村镇工业集聚区升级改造试点，已引进13个优质项目、超150家企业，总投资62亿元。模式还首创“党建引领+国企做地+双向清租”机制，41天完成征拆交地；创新“物业换空间”，使村级留用地年租金从150万元跃升至400万元。更可喜的是，村民获益显著，村集体资产总额增加2亿元，年收入增长1100万元，村民人均分红提升40%。“花都区善用改革办法破解发展难题，探索出土地集约利用、产业升级、集体增收的多赢路径，典型经验值得总结推广。”调研组成员点评道。

越秀区托育综合服务中心

走进越秀区托育综合服务中心，温馨的环境与专业的服务让调研组印象深刻。作为普惠托育一体化体系的核心枢纽，该中心采用“公建民营”运营模式，收费低于市场均价，让优质服务惠及更多家庭。医育融合是其最大特色，二楼的功能区设有产学研一体化研究室、医育融合室、养育照护实训室等，公益亲子课堂已累计服务超2万人次。

“这里的条件真好，各方面的需求都充分考虑到。”调研组成员感叹道。据悉，越秀区2024年便率先在全市实现“一街道一普惠”全覆盖，其“普惠托育一体化发展新模式”成为省“百千万工程”民生领域改革典型案例。“高质量发展不是简单经济指标的提升，而是让包括特殊群体在内的所有人共享成果。越秀的托育实践，真正让‘百千万工程’的民生底色更暖、幸福成色更足。”调研组成员深有感触地说。

引领之地

绘出绿富同兴

作为广州北部重要生态屏障和发展腹地，环南昆山—罗浮山区域立足生态禀赋，以环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设为抓手，探索文旅融合、康养产业、乡村振兴联动的特色发展路径，推动县域经济高质量发展。

“变化好大，街面宽敞不少。”来自深圳的陈女士见到改造后的正果老街后感慨道。作为环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区的重要节点，正果老街按照“修旧如旧”原则，在保留传统风貌基础上完成外立面微改造，引入非遗工作室、文创集市等业态，建立“政府引导+国企搭台+多元主体参与”运营机制。据统计，改造完成后，2026年元旦三天老街人流量达7.9万人次，同比增长52%。“老街改造后形象焕新，关键在于背后的机制创新带来了新活力，这个案例非常成功。”调研组点评道。三年来，增城区推动“百千万工程”取得实效，环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设成效初步显现，区域综合实力稳步提升。

增城正果老街

调研组走进从化区中医医院新院区，这里正在构建“院内名医诊疗、院外生态康复”的全链条健康服务新模式，创新推出“中医+绿色处方”。在香港赛马会从化马场，全新的可容纳9500人的大看台已经竣工，为举办常规性速度赛马赛事做好准备。马场首创的“马脸智能识别”系统，构建了生物特征数据库，身份核验准确率高达99%。在流溪温泉广场驿站，从水上运动中心到咖啡集市，再到未来剧场，昔日闲置空间已变为“流量高地”，采用“国企+民企”合作模式，假日人流量可达近万人次。“在‘百千万工程’带动下，从化区变化大、亮点多，尤其在高质量发展更具特色、生态环境更富底色、民生保障更显成色、开放融合更带亮色等方面，交出了一份亮眼的答卷。”调研组成员总结道。

文/广州日报新花城记者：方晴、廖靖文、肖桂来、吴多、陈钧圣、汤南、何瑞琪、何钻莹、董业衡、耿旭静、夏强

图/广州日报新花城记者：廖雪明、陈忧子、高鹤涛、杨耀烨