羊城晚报全媒体记者 黄宙辉 梁善茵 熊安娜

2月1日，我国首部针对全民阅读的行政法规《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）正式实施，标志着全民阅读工作完成了从“政策号召”到“法治保障”的跨越，迈入法治化、规范化的发展新阶段。

《条例》的实施，对广东的全民阅读将带来哪些新变化？《条例》实施首日，羊城晚报全媒体记者采访了广东公共图书馆、出版界、法律界人士，从中窥见“粤读”新气象。

法治化为全民阅读注入持久动力

2006年，11个部门联合发起《关于开展全民阅读活动的倡议书》；2014年，“全民阅读”首次被写入政府工作报告；《条例》于2026年2月1日起实施。受访人士认为，这体现了我国对全民阅读工作的高度重视，以及法治化进程。

广州图书馆馆长吴翠红认为，《条例》的实施标志着我国全民阅读促进工作步入法治化轨道，标志着我国书香社会建设进入规范化、系统化发展新阶段，是推动全民阅读从阶段性活动走向长效性公共文化服务的里程碑。

“《条例》为全民阅读提供了坚实的法律保障和制度支撑。”在广东胜伦律师事务所律师、书香羊城全民阅读推广大使汪翊看来，《条例》实现了全民阅读权利保障的制度化，明确了公民享有平等的阅读权利，尤其是对未成年人等特殊群体的关注，体现了社会公平正义；《条例》鼓励多元化的社会力量参与，拓展了全民阅读的资源与渠道；《条例》体现了法治与文化深度融合，法治为全民阅读注入了持久动力。

“《条例》的实施，必将进一步为公共图书馆发展筑牢法治根基。”广州少年儿童图书馆馆长陈深贵认为，《条例》明确公共图书馆作为全民阅读核心设施定位，有利于强化财政、预算运营等法定保障。

“《条例》为全民阅读高质量发展注入持久动力，推动从‘有书读’向‘读好书’跨越。”广东新华发行集团副总经理翁旭辉指出，在服务普惠上，《条例》进一步推动广东加快城乡阅读设施均等化，有助于补齐粤东粤西粤北地区的阅读短板，保障特殊群体阅读权益，助力“百千万工程”。

公共图书馆发挥更重要的底层作用

公共图书馆在全民阅读中发挥了不可替代的作用。《条例》第二十条就明确，公共图书馆应当免费向公众开放阅览室、自习室，配备书桌、座椅，提供相关阅读服务。对此，广东各大公共图书馆表示，《条例》的实施，让图书馆的全民阅读推广工作更有干劲。

受访人士认为，全民阅读还与终身学习有着紧密联系。在今年广东省两会期间，广东省人大代表、广东省立中山图书馆馆长方家忠递交了《关于开展十岁以前儿童“一周一绘本”活动以切实促进全民阅读的建议》。“在广义的终身学习、终身教育层面，最基础的方式是阅读。”方家忠表示，公共图书馆为促进全民阅读提供教育资源、教育空间及教育设备，应发挥更重要的底层作用。未来，该馆将推出“阅读成就更好的自己”等系列征集活动，邀请读者分享自己的阅读故事，举办文化讲座和论坛；还将在新媒体平台推出“一周一书”等活动，扩展电子图书资源，引导人们利用手机进行阅读。

《条例》正式实施首日，广州图书馆举办了近30场丰富多彩的阅读推广活动。“我们将以《条例》为指引，推进智慧图书馆之城建设，为打造‘图书馆之城’升级版，筑牢‘阅读之城’根基。”吴翠红表示，广州图书馆将重点推进文教融合发展等项目，提升基层新型阅读空间、主题分馆的服务效能，促进全民阅读高质量发展。

陈深贵表示，少年儿童是全民阅读重点保障群体。广州少年儿童图书馆在“十五五”期间将开展分级阅读服务，以更加立体化多层次的阅读推广活动，夯实全民阅读的少年根基。

出版机构将提供更多优质内容

《条例》指出，“国家支持和引导丰富出版品种，优化出版结构，提高出版质量，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀出版物，加大全民阅读优质内容供给。”对此，广东各大出版发行机构纷纷表示，将根据各自定位和优势，为广东的全民阅读事业提供更多优质内容。

“紧扣《条例》实施，广东新华、南国书香节将以高水平的国际文化交流为牵引，实现全民阅读在广度、深度和品质上的全面提升。”翁旭辉透露，将进一步推动南国书香节升级，构建“4月活动周+8月主会场+全年常态化”矩阵，联动粤港澳大湾区打造全域阅读盛会。

花城出版社社长张懿表示，近年来，花城出版社深度参与全民阅读建设，为市民提供高品质文化供给。2024年，花城出版社、花城文学院联合相关机构，共同发起“花城文学课”；2025年，承办“岭南雅集：创建助力‘百千万’”项目的系列活动。未来，出版社将搭建新型业态平台，为全民阅读注入持续活力。

广东人民出版社相关负责人表示，将结合《条例》，从内容供给等多个维度继续做好全民阅读推广活动。其中，将以4月第四周“全民阅读活动周”为核心，邀请知名作家、学者，联动图书馆、独立书店等机构，举行线上+线下的优质分享活动。

1月31日，中国出版协会全民阅读工作委员会主任聂震宁等嘉宾同台交流，探讨全民阅读及书香校园建设话题。该活动是广东教育出版社“五位一体”校园阅读体系的持续性活动。广东教育出版社社长朱文清表示，今年4月第一个“全民阅读周”期间，该社还将组织首届大湾区书香校园高质量发展论坛，共探阅读育人的实践路径。