在刚刚闭幕的广州市两会上,广州“十五五”规划和政府工作报告透露:未来5年,将新增基础教育公办学位20万个、新增普通高中学位10万个;在2026年这一年,新增基础教育公办学位5万个,其中普高学位1.5万个。
要知道,2024年和2025年,广州已持续两年年均新增1万普高学位,在此基础上再加码50%,压力不小。今年广州如何完成新增1.5万普高学位的目标?

公办普高“能扩尽扩”
羊城晚报记者从权威渠道获悉,广州首次明确将“扩大班额”作为重要举措——有条件的高中班额上限可提高到54人/班。与此同时,配合“公办普高全面扩招”与“加快新校建设”两大措施,“三管齐下”,确保学位扩容“大礼包”准时送达。
广州市教育局日前召集全市11区教育局和普高学校,召开了今年的高中招生会议,要求公办普高全面扩招。记者调查了解到,省、市、区属公办普高学校正在制定高中扩招计划。
广东实验中学和华南师范大学附属中学相关负责人表示,今年高一将继续扩招,扩招幅度以后续市招办公布的招生计划为准。多所市属普高学校也表示,正在制订扩招计划。区属学校方面,广州市海珠外国语实验中学、广州市第四十一中学、广州市第九十七中学等多所学校为了扩招,已在紧锣密鼓地开展改扩建工程。
班额上限调至54人/班
连续两年扩招后,不少高中校园空间已“余额不足”,单纯靠扩建难解近渴,“班额扩容”就成了新思路——允许有条件的学校将每班人数提至54人。
但别担心,这样的扩容并未“超标”。根据广东省相关规定,普通高中的班额“红线”为56人/班。多位校长告诉记者,目前广州公办普高通常为50人/班,班额扩大至54人/班仍符合规定,但难点在于,一些高中的教室在建校时设计面积就不大,50人已经满满当当,可能容纳不下54人。此外,一些学校宿位紧张,也成为扩招障碍。
新校“组团出道”增加供给
除了向内挖潜力,广州也在加快“增量”入场。
市属学校方面,清华附中湾区学校二期校区已经封顶半年有余,全面进入精装修、机电安装、室外配套设施建设等专业施工阶段。规划设置108个班(其中小学18个班、初中30个班、高中60个班),可提供5310个优质学位。
此外,各区都将有新高中或新校区“上架”。例如,增城区仙村中学(二期高中部)计划新建36个高中班级,以满足1800名学生的就读需求;从化区的广州市艺华高级中学将于3月完成竣工验收,预计9月启用,可提供3000个优质学位。
综合高中试点+购买民办学位
近两年来,广州通过“新建一批、改扩建一批、扩招一批、试点一批、民办一批”的办法,多渠道加速普高学位建设。其中,“试点一批”即指综合高中试点。2025年,综合高中试点学校5所,招生指标1514个,扩招414个。今年,在从中央到地方扩大普职比的要求下,综合高中招生规模或继续“走高”。如果中职学校的综合高中试点成功,在学校有意愿、教育部门也支持的条件下,不排除试点学校整体转型成一所综合高中。
民办高中也承担着重要补充角色。2025年,广州下达普高招生计划90476个,其中公办普高学位有70186个,民办则有20290个学位。但在去年,民办普高学位大面积遇冷。记者从多所民办学校获悉,教育部门鼓励招生情况良好、社会口碑较好的民办学校适度扩招。
然而,有民办学校校长谨慎地表示:“办学质量是民办普高的生命线,扩招可能带来学校录取分数、出口成绩的波动,会谨慎考虑。”
此外,政府购买民办普高学位成为省两会的热议话题。业内专家认为,怎么买是个难题:毕竟,买招生满员的民办学校,没有意义;买招不满学生的民办学位,公众又可能质疑教学质量。相信,随着时间推进,会看到管理部门对这一问题的答案。
学位,是教育民生的“必答题”,更是城市发展的“温度计”。广州正以多渠道拓展、多政策并行的方式,全力打好这场学位供给攻坚战——既要“装得下”,更要“教得好”。这座城市的未来教育图景,值得每一个家庭期待。
家长:
希望孩子上普高读好书
中考学生一年比一年多,希望孩子能有更大机会上普高,但也希望在扩招的同时保障质量。
——广州某初三学生家长吴女士
学校:
担心扩招后教学效果
能理解广州普高扩招的需要,但一个班提高到54人,除了空间拥挤之外,也担心影响教学效果。
——广州某中学校长
官方:
加大普通高中学位供给
加大普通高中学位供给,引导高中阶段学校多样化特色发展,深化集团化办学,培育更多紧密型教育集团,支持相对薄弱学校补短提升,加大优质教育资源在外围城区布局力度,完成全域全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区创建,加大特殊教育、专门教育保障力度。
——广州“十五五”规划建议

统筹|吴大海
文|记者 蒋隽