改革创新是推动高质量发展的根本动力，制度创新则是突破发展瓶颈的关键密钥。“十五五”规划建议把“坚持全面深化改革”作为经济社会发展必须遵循的原则之一，明确提出“聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革”的目标要求。

近年来，天津锚定打造世界级港口城市与开放新高地目标，以刀刃向内的改革勇气破除体制机制障碍。

从58个事项全流程无纸化审批构建智慧审批生态，到35个事项领域电子证照实现数据互通，再到13个行业推行最简告知承诺制，天津自贸试验区自2015年挂牌以来，累计实施686项制度创新举措，制度创新指数连续多年稳居全国自贸试验区排名前三；49项制度创新成果在全国复制推广，占全国复制推广成果的14.2%。

制度创新的触角不仅延伸至自贸试验区，更深度融入港产城融合发展脉络。以“高效办成一件事”为牵引，天津推动部门协同、流程再造和数据共享，于2023年启用的全国首个“港产城融合政务服务专窗”，如今已成为招商引资的“金字招牌”；在贸易监管方面全面对标国际规则，实现货物进口26.55小时通关，显著快于48小时的国际平均水平；在综保区内设立大型跨境电商“退货中心仓”，将退货处理时间从11天压缩至约5天，进一步提升了跨境贸易便利度。

迈入“十五五”新征程，天津将持续深化制度革新，靶向破除发展堵点，精准贯通机制断点，充分激发市场主体活力，为高质量发展注入源源不断的动力，以务实之举答好时代赋予的改革答卷。