文/羊城晚报全媒体记者 张小悦 通讯员 黄徐桂

图/羊城晚报全媒体记者 张小悦 部分图片由受访者供图

近日，广东省人大常委会办公厅公布第八届广东省县乡人大工作创新案例名单，揭阳市揭东区人大常委会申报的“延伸履职触角 激活治理效能”成功入选，这是揭阳市人大连续两年有创新案例入选。该项目通过建立特色人大代表联络站点，将履职阵地推进到产业发展一线和民生工程前沿，为县乡人大工作提供了典型经验。

这些“建”在产业链上、村民家门前的代表联络站点，如何成为解决实际问题的“快车道”？记者走进揭东区的多个代表联络站寻找答案。

小芋头有“大文章”：代表联络站成为产业发展“助推器”

在揭东区玉湖镇东寮村，芋头不仅是家常菜肴，还是承载着百余年种植历史的支柱产业，更是村民的“钱袋子”。东寮芋头品质优良，供不应求，中秋时节能卖到每斤15至18元。

“东寮村的芋头都不出村的，大家都会慕名而来，在村子里就全都能卖掉了。”区三届人大代表、玉湖镇东寮村党委书记、村委会主任许锦宏自豪地介绍。然而，这个支柱性产业近年来却面临发展难题。“好几年来，种芋头的时候，一边种一边担心收成。”芋农们曾在代表联络站说出了自己的心头忧虑。

东寮村连年种植芋头，易出现软腐病等病害。一旦发现芋头有软腐病的症状，芋农一年的辛苦就可能白费。软腐病严重时，芋头产量只有4成。看着外表完好、内里溃烂的芋头，芋农们只能忍痛扔掉。

产业堵点、民生痛点就是人大代表履职的重点。玉湖镇人大在揭阳市、揭东区两级人大的重视支持下，围绕破解东寮芋软腐病难题，建立东寮芋产业人大代表联络点，安排10名三级人大代表驻点服务，将其打造为汇集民情、对接资源的枢纽。

“我们建设这个代表联络站，主要是为了推进东寮芋产业发展。村民有什么需求，对芋头不懂的，对土壤有疑惑的，都可以来这里跟我们沟通。我们也会定期下到芋头田里去，在田地里才能看见问题。”许锦宏在代表联络站里介绍，省农科院的技术专家会来到东寮村进行指导，定期开展技术培训，将课堂开到田间地头。

针对土壤、病害等制约东寮芋产业发展的瓶颈问题，专家们开出了“药方”：土壤改良、芋苗脱毒。在代表联络点的推动下，当地的芋头还被送到专业机构进行营养成分测评。“专家每年都有来，还拿土壤去化验，检验出土壤里面缺什么，就指导我们针对性地补什么。”芋农许贤荣分享，这些实实在在的帮助让他心里很踏实。

自东寮芋产业联络点成立以来，已促成校地合作建立三期试验基地，并通过脱毒育苗、土壤改良实现芋头病害率不断下降；推动灌溉渠修复等12项基建建议落地，切实助力农业生产条件改善；借助“芋头节”等活动制作发放图解手册，并使用方言通俗解读农业补贴政策，提升惠农政策知晓度。技术、资金、政策等资源被有效整合在代表联络点，为小小的芋头做大了产业升级的文章，让村民看到了丰收的新希望。

家门口的民生情：代表联络站成为工程协调的“润滑剂”

与推动芋头产业升级不同，在揭东区的供水管网改造工程中，人大代表联络站则扮演了“协调员”和“润滑剂”的角色。这个旨在提升水质、水压，让村民告别“高峰期用不上水”的民生工程，在实际推进中却遇到了意想不到的烦恼。

施工负责人毕绍伟坦言：“有些村民不理解这是什么样的工程，或者有些村民可能有些矛盾，比如‘我’不希望‘你’用的水表摆在‘我’家的墙角等等。”这些看似琐碎的邻里纠纷，一度让工程进度受阻。

围绕高效有序推进供水管网改造工程这个中心工作，揭东区人大常委会在项目首站曲溪街道设立供水管网改造联络站，组织42名人大代表轮值驻守，着力推动改善老旧管网水质等诉求加快落实。

在供水管网改造联络站值班的市人大代表江锐炜提到，曾有村民反映，家门口开挖的沟渠未能及时回填，留下坑洼，影响出行；还有化粪池、排水沟等在施工中被损坏等问题，都需要及时处理。遇到这些情况，与工程几乎同时设立的供水管网改造联络站发挥了重要作用。它成为村民反映诉求、解决问题的“第一站”。

“村民不知道找谁，就找到我们这里来，在这里谈也很合适。”江锐炜说。

当村民反映问题后，值班代表负责接待并且记录好具体的问题。“下一步，我们马上会去现场，与施工人员进行联系。”江锐炜介绍，人大代表会和施工单位一同到现场查看，“确认问题存在后，能解决的会马上叫施工人员进行解决。”

这种前置沟通和快速响应的机制，极大地减少了矛盾，也给了施工方更好的协调渠道。“我们进来施工之前，会跟代表们一起去现场，一起跟村民沟通。村民们没有异议的情况下再进场去施工，减少了沟通成本，也节约了我们的施工时间，加强施工效率。”毕绍伟表示，代表联络站介入后，施工进度逐渐加速。

通过联络站，施工方与村民增进了理解。工程推进过程中虽需要不断协调各方，但各项工作却也能够更加扎实。“现在有两个片区都通水了，水量很大，基本上每家每户原来还需要抽水泵来缓解水压太低的问题，现在都拆掉了，不需要再用了。”通水后，许多村民拆掉了增压泵和屋顶水箱，生活品质得到了切实提升。

除东寮芋产业联络点、供水管网改造联络站之外，揭东区人大常委会还在云路镇设立甲鱼养殖业联络点，组织28名人大代表驻站服务，其中包括12名来自甲鱼养殖行业的代表；在揭惠铁路（霖磐段）重点村设立揭惠铁路代表联络点，组织7名代表牵头攻坚征拆难题，有效防范化解基层矛盾。

从助力芋苗脱毒、产业升级，再到协调水电管网改造中的千家万事，揭东区依托特色代表联络站点，通过建立“信息收集—高效转办—协同处置—效果反馈”全流程闭环管理机制，切实推动代表和群众反映的意见建议转化为可感可知的政策成果与发展实效。这份入选全省创新案例的荣誉，正是对这种“民有所呼、我有所应”扎实工作的最好肯定。