1月19日，广州市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，大会回顾了2025年及“十四五”时期发展成就，展望“十五五”发展目标，并部署2026年重点工作。珠江之滨，荔湾两岸；新年伊始，活力迸发。站在“十五五”开局起点，荔湾主动担当，积极作为。

荔湾区委书记刘晨辉表示，荔湾区将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在广州市委、市政府的正确领导下，全力以赴拼经济、凝心聚力谋发展，“工商并举”构建现代化产业体系，持续推动“三大平台”能级跃升，加快建设具有经典魅力和时代活力的宜业宜居宜乐宜游现代化中心城区。

2026年是“十五五”开局之年，做好全年工作，意义重大、责任重大。荔湾区将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，按照“一个目标愿景、三个发展定位、三个核心功能”的发展思路，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用贡献荔湾力量。

全力以赴拼经济
推动经济发展量质齐升

荔湾区将立足特色产业基础与文化资源优势，推动消费扩量提质。构建以白鹅潭世界级地标商圈为核心，培育大西关、陈家祠、站前国际时尚、华林珠宝玉器、西湾悦动为特色商圈的“1+5”商圈发展新格局。

狠抓“百千万工程”重点攻坚工作责任清单落实，加快聚龙湾太古里、如意大道、广州1935、西塱村镇工业集聚区等重点项目建设。

大力发展现代都市工业。聚力盘活存量，优化烟草、医药等重点行业稳增长措施；聚力培育增量，深耕激光与增材制造产业应用端赛道，加速在潮玩、汽车零件、质量检测等领域的技术规模化应用。聚力提升质量。立足医药健康、高端装备、时尚消费品等特色制造业基础，以工业互联网平台为纽带，推动传统工厂向智能工厂跃升。

全面拓展产业载体。深入实施产业载体建设攻坚行动，加快村镇工业集聚区、村集体留用地、城中村改造复建物业以及“工改工”项目建设。强化平台支撑作用。高标准建设白鹅潭商务区，加快鹅潭一号、广建白鹅潭等商务办公载体招商运营，保障湖南建投南方中心如期竣工，促进总部企业集聚。建强海龙围科创区，标准化建设省产业园，确保宏信悦谷、畅想汇等项目年内竣工投用，加快现代都市工业产业园二期等10个项目建设。

扎实推进“百万英才汇南粤”行动计划，围绕重点产业和关键领域人才需求，增进校企合作，深化“人才贴心人”服务模式，进一步集聚产业人才。

“工商并举”加快建设现代化产业体系

加快构建以现代都市工业为重点、生产性服务业和现代商贸业共同发展的现代化产业体系，持续推动制造业服务业“两业融合”，数智化绿色化“两化转型”。大力发展时尚消费品、激光与增材制造、现代中药与高端医疗器械3个特色优势产业，加速培育智能装备制造、新一代信息技术、新能源与新型储能3个新兴支柱产业。在智能无人系统、前沿新材料2个未来产业上打造一批首试首用示范应用场景，驱动前沿技术加快熟化落地。推动现代商贸、文化创意及旅游休闲等生活性服务业品质化提升，专业服务等生产性服务业延链补链发展。

促进科技创新和产业创新深度融合。构建大科创体系，强化企业创新主体地位，让科技创新更好赋能产业创新、产业创新更好激发科技创新。

深化粤港澳大湾区建设
推进深层次改革扩大高水平开放

强化粤港澳大湾区广佛极点核心区功能定位。深化“荔湾孵化+佛山制造”产业协同，探索共建广佛产业融合发展园、广佛先进智造示范园区，推动产业协同取得突破性进展。强化基础设施互联互通，完成五丫口大桥提升改造，加快玉兰路至港口路过江隧道、广佛大桥（二期）、浣花路西延线、白兰路等跨市通道前期准备工作，一体构建地铁、城际等立体交通网络，全空间提升与湾区城市群的互联互通水平。

进一步深化国资国企改革，保障外企在要素获取等方面的国民待遇，健全民营企业诉求和问题解决闭环机制，统筹推进“信用融资服务官”助企工作，更好地发挥信用服务实体经济作用。落实“走访万企解难题行动”，实现企业和企业家有呼必应、有需快解。持续深化低效用地再开发、老旧物业提质增效、社会心理服务等领域改革，谋划一批“小切口”民生特色改革事项，强化跟踪问效，形成更多可复制、可推广的“荔湾经验”。

搭建外贸综合服务平台体系，提供市场化、法治化、国际化服务支撑，有效推动市场主体“抱团出海”。支持更多企业拓展国际市场，培育打造花卉等特色产业进出口园区，做大进出口规模。

不断加强城市规划建设管理
加快实现老城市新活力

城市更新是荔湾实现老城市新活力、建设具有经典魅力和时代活力的现代化中心城区的关键路径，必须攻坚克难、久久为功。

坚持“留、改、拆”并举，统筹推进2个新模式、4个旧模式项目改造。续建和开工建设安置地块16个；启动4个融资地块开工建设；完成7个融资地块出让。用“绣花”功夫做好历史文化街区保护活化利用。全面完成多宝路、宝源路、耀华大街、恩宁路、光复中、上下九-第十甫等6个片区的改造，启动实施华林寺片区改造。分批有序推进老旧小区改造，完成大岗元等11个老旧小区改造，续建和平新村等23个老旧小区，新开工颐和等31个老旧小区。继续实施老旧物业提质增效，重点推进广州1935等13个老旧物业提质增效。

多措并举盘活土地资源，制定实施新一轮土地储备出让三年行动计划，统筹推进土地征收工作，通过片区综合开发、挖潜存量用地等方式，扎实推进石围塘等14个地块的收储工作，全年完成土地收储32.5公顷，出让9个地块、共20.3公顷。通过工业用地“工改工”、村镇工业集聚区改造等方式，盘活25块、共81.9公顷低效用地。积极构建房地产发展新模式，坚持控增量、优供给，推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。

提升综合交通枢纽能级。力争如意坊隧道、康王路下穿流花湖隧道、如意大道（首段）等18条、共8.5公里道路建成通车，完成花地大道、浣花路、鹤洞路等22条、共16.4公里道路升级改造，加快东沙隧道、花海街等13条道路的建设。完成佛穗莞城际等4个轨道交通项目的征借地工作，确保项目顺利推进。

深化绿美荔湾生态建设，推进广钢公园建设，新增城市绿地18万平方米、立体绿化2000平方米，实现建成区“300米见绿”。深入推进荔枝湾、白鹅潭等美丽单元建设，谋划推进海龙围、大坦沙环岛等碧带项目，完成花地河绿美碧带建设。

聚力文化事业和文化产业协同共兴

发挥荔湾政企宣传思政联盟、“西关百姓宣讲团”作用，创新文艺宣讲形式，打造一批理论宣传产品。

立足白鹅潭大湾区艺术中心、永庆坊等文化平台载体，精心办好白鹅潭春节烟花汇演、“五羊杯”全国象棋冠军赛、花地文学榜等辨识度高、品质优良的文化活动，强化高水平文化活动供给，深化打造“广州西部会客厅”。

开展“穗港澳粤剧日”“穗港澳青少年粤剧夏令营”等品牌活动，探索开发“夜游粤博”沉浸式情景剧，搭建穗港澳三地文化交流展示平台。

联动三地文艺工作者，持续推进十三行海丝文化研究，精心创作《印象岭南》《广州十三行与世界》等一批展现时代魅力、岭南风韵、湾区特色的文艺精品，擦亮“中国民间文化艺术之乡”金字招牌。

着力解决群众急难愁盼问题
进一步保障和改善民生

高质量推进省级公共就业服务能力提升示范项目，抓好重点群体就业帮扶，持续实施高校毕业生就业创业十大行动，强化困难群体就业兜底帮扶。建立常态化企业联系机制，依托根治欠薪“码上办”等平台加强监管。完善争议调解机制，推行“调解仲裁+”和“社会化调解组织参与”模式，加强劳动者权益保障。

全力冲刺国家“学前教育普及普惠区”“全国义务教育优质均衡发展区”创建。深化集团化办学改革，进一步完善街道教育工作联席会议机制。建成配套学校5所，新增优质学位2800余个。完善医疗卫生基础设施，力争荔湾中心医院通过三甲评审，推动社区卫生服务中心提质增效。深化紧密型城市医疗集团建设，健全集团内人才流动、资源共享等机制。促进中医药传承创新，深化基层中医适宜技术推广运用。不断提升养老服务水平，扩大老年人助餐配餐服务范围。建强区托育综合服务中心，深化“荔小托”品牌建设。进一步推广“好荔友”品牌，推动友好商圈、友好社区扩面升级。擦亮“帮帮有荔”品牌，加强残疾人关爱帮扶和权益保障。

文｜记者 马思泳
图｜记者 陈秋明（除署名外）