1月18日上午，政协第十四届广州市委员会第五次会议举行大会发言。会议安排8名政协委员作现场发言，委员们聚焦广州发展大局，用铿锵有力的发言为广州“十五五”开好局、起好步建言献策，鼓劲加油。

广州市政协委员罗干政聚焦政务服务领域，代表市政协农业农村委、民革广州市委员会、市政协经济委、市政协社会法制民族宗教委、市政协港澳台侨外事委发言。

AI作为新一轮科技革命的核心引擎，不仅是生产效率的线性提升，更是涉及城市核心功能的根本性重构。罗干政强调，在“人工智能+”浪潮下，广州作为数字经济引领型城市，必须抢占AI发展制高点，以AI赋能政务为突破口，推动政府治理模式创新，打造全国智慧政务的新标杆。

“当前，广州在AI赋能政务服务领域已取得积极进展，但有四方面仍待加强完善。”罗干政表示，首先是技术落地碎片化。各部门数字化转型进度不一，部门内部的信息系统尚未实现有效集约整合，各个系统“各自为政”，存在数据共享不主动的问题。

其次是数据要素未充分激活。罗干政举了一个生动的比喻：“数据就像数字时代的‘石油’，目前广州的‘石油’没被充分开采利用，尤其是高质量的中文政务数据储备太少，导致人工智能发展‘养料’不足。”

再次是政企协同不足。企业“不敢转、不会转”问题突出，科技企业的AI技术供给，和政府的实际政务需求对不上，缺乏有效的机制让双方精准对接。最后一方面是安全风险需防范。罗干政指出，数据安全漏洞、算法歧视、大模型幻觉等问题频发，去年政法系统就曾处置过多起网络安全事件。

针对以上方面，罗干政认为可以从五方面加以强化补足。

一是顶层统筹。建议加强前瞻性统筹和系统性布局，以海珠区设立专责机构为起点，加快推动市区两级人工智能发展服务局组建，制定和组织实施人工智能发展规划和政策，建立算力资源、政务数据、服务场景、设备采购等统一部署机制，逐步淘汰分散化、碎片化建设模式，实现分散建设向统筹集约建设转变，提升投入产出效能。

二是标准先行。统一数据共享、操作安全标准和接口协议，实现数据“一数一源、按需共享、训练迭代”，为AI模型优化提供充足“燃料”。构建省级与市级协同生态，让数据流动更高效、服务衔接更顺畅。

三是场景赋能。打造一批可复制、可推广的标杆应用。建设“穗智云”数据中枢，整合全市政务数据，构建“一网汇聚、一网共享”的智能平台，破解共享难题。

四是协同生态。建立数据主管部门与行业主管部门协调会商机制，推动数据密集型企业转化为专业数商，加快形成“目标设计-技术开发-成果转化”的完整链条，让市场力量成为“AI+政务服务”的重要支撑。

五是安全屏障。制定《广州市公共领域人工智能应用合规指引》，确立“谁应用、谁负责，谁开发、谁担责”的双重责任体系。深化国际、国内合作，参与智慧政务数据治理规则的制定，共同应对人工智能安全挑战，确保人工智能安全可控、健康发展。

在发言最后，罗干政表示：“AI赋能智慧政务，不只是跃动在指尖的便捷，更是沉淀在群众内心的安稳！我们要让‘智慧城市’的温暖触达城市的每一寸土地、浸润每一个群众的心间。”

文 | 记者 何文涛

图 | 记者 刘畅

海报｜陈健怡