优化布局、打造复合空间 多地出招让低效用地释放经济潜力
创始人
2026-01-15 11:42:48
0

在城市发展过程中,有很多土地因为各种各样的原因长期“沉睡”,得不到有效利用。如何让这些土地“活”起来?记者从自然资源部了解到,截至2025年底,我国已经有187万亩低效用地和600万亩的闲置土地得到再开发。

我国已实施低效用地再开发187万亩

自然资源部表示,“十四五”以来,各地积极推进消化盘活存量闲置土地,累计完成闲置土地处置超过600万亩,有效缓解了新增建设用地压力。同时,对利用方式粗放、用途分配不合理、产出效益低的存量建设用地,持续推动低效用地再开发试点,数量扩大到100个。

自然资源部自然资源开发利用司副司长 周霆:我们扩大深化低效用地再开发试点,引导各地优化存量工商业土地利用,推动土地混合开发和用途合理转换,促进城市有机更新。截至2025年底,试点城市累计认定低效用地373万亩,实施再开发187万亩。

通过优化土地利用结构,许多曾经闲置或低效利用的土地正焕发出新的生机。这些天,在重庆璧山大成广场里,新开业的商铺客流涌动。很难想象,这里曾经因为布局混乱,导致了交通、商业、公共活动等空间相互“打架”,哪样也发展不好。为破解老城发展困境,璧山区对大成广场片区实施再开发利用。

改造后的大成广场,新增地下商业商场面积约6300平方米。招商入驻率达85%,撬动周边5000万元餐饮、零售、文化等行业的消费潜能。

激活低效用地 充分释放经济潜力

在低效用地改造过程中,各地不仅注重土地的物理空间优化,更积极探索产业升级与经济结构调整的新路径。让土地与产业紧密结合,为经济注入了持续动力。

这几天,江苏省常州市的中交智荟港智能制造中心刚刚迎来了第30家入驻企业。园区里,货车往来穿梭,厂房内部装修与设备安装正热火朝天地推进。

这片区域曾因原企业停产闲置多年,而优质项目却“等地落户”。当地政府将其列为低效用地再开发试点,将这里建成了一个现代产业集群园区。

为了破解土地小、散的难题,项目创新设计实现工业用地“立体开发”。同时,集中布局食堂、停车场等共享设施,还保留并改造原有办公楼,将其转化为共享服务中心。

盘活利用改造完成后,园区容积率从原来的0.65大幅提升至2.02。如今,园区招商率达90%,入驻企业七成是高新技术企业,投产后亩均税收超50万元,是改造前的30多倍。

“十四五”以来,全国像常州这样,通过产业园区存量工业用地提质增效的做法还有不少。在高端制造、养老、体育等重点产业领域,不少地方还配合出台用地支持政策,推动存量空间提质增效,有效促进了产业结构的优化升级。据统计,通过一系列举措,全国单位GDP建设用地使用面积下降16%。

持续完善用地方式 支撑城市高质量发展

在福建漳州,有这样一座公园。它通过盘活利用,从功能单一的绿地,变成了生态、文化与便民功能深度融合的新兴城市空间。当地又是怎么做的呢?

临近新年,漳州市区处处洋溢着喜庆的氛围,一年一度的花灯展在九龙公园启动布展,红红的灯笼构筑起满满的幸福年味。和以往不同的是,今年大伙儿逛公园,再也不用为找停车位发愁。

九龙公园处在漳州市中心,四周商场、写字楼、小区挤得满满当当。过去,它只是一片能看能逛的老公园,市民想要停车却常常找不到车位。现在,当地干脆把难题往地下想,试着让一块地干两份活:头顶照样是绿地,脚下多出停车位。

同时,地上景观经过系统性改造,一体化对传统风貌建筑进行保护,还打造了双环步道,显著提升了市民游园体验和城市环境品质。

如今的九龙公园,已实现从“单一绿地”到“复合空间”的蝶变,让生态、文化与便民功能深度融合,构建起可持续的运营生态,多重效益持续释放。

自然资源部表示,“十五五”期间,我国将进一步统筹存量和增量综合供地,因地制宜建立合理配比供应制度,推动完善闲置土地处置制度,同时不断完善支持城市更新、城中村改造的规划用地政策,指导各地持续推进低效用地再开发,更好支撑城市高质量发展。

(总台央视记者 崔霞 金晓曦 伍黎明 汤涛 韩志涛)

相关内容

热门资讯

比亚迪海豚插混版6月欧洲上市,... 日前,比亚迪宣布其首款专为欧洲市场设计的插电混动车型——海豚插混版(内部代号“DolphinG”)将...
比亚迪大唐预售破10万!25万... 5月7日,比亚迪大唐预售订单量突破10万台,新车预售价区间为25-32万元。比亚迪大唐EV配备第二代...
大众电车盈利能力待2030年S... 近日,大众集团首席财务官阿诺·安特利茨在财报电话会上表示,目前电动汽车的利润率明显低于燃油车,预计要...
华为乾崑智驾五一假期助力2.8... 近日,华为乾崑发布了五一安全出行报告,揭示了智能驾驶技术在假期出行中的广泛应用。报告显示,乾崑智驾累...
中国车企抢滩加拿大!吉利、奇瑞... 近日,中国新能源汽车企业纷纷布局加拿大市场。特斯拉重新推出中国制造的Model 3后,吉利、奇瑞、比...
重庆出台智能网联汽车高速测试新... 5月7日,重庆市经济信息委联合重庆市公安局、市交委发布《重庆市智能网联汽车高速公路测试管理细则(试行...
鸿蒙智行旗舰MPV智界V9 5... 5月7日,易车报道了智界V9即将上市的消息。这款新车将于5月15日正式与消费者见面,预售价从39.9...
大众CFO:电动车利润率将迎转... 5月7日,大众集团CFO阿诺·安特利茨在财报电话会上表示,目前电动汽车的利润率明显低于燃油车,预计只...
德国AI翻译巨头DeepL裁员... 5月7日,德国翻译工具初创公司DeepL宣布计划裁员约25%。DeepL CEO雅罗斯瓦夫·库蒂洛夫...
蔚来五一假期换电服务超百万次,... 近日,蔚来汽车发布了2026年五一假期用户加电报告。报告显示,5月1日至5月5日,蔚来能源在高速公路...