广州市政协委员唐以明:打通数据壁垒,完善法院与仲裁机构衔接机制
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2026-01-14 14:49:33
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广州即将进入两会时间。广东埔穗律师事务所主任、广州市政协委员唐以明聚焦多元化纠纷解决机制优化,提案建议打通法院与仲裁机构间的数据壁垒,实现数据库安全直连,破解仲裁裁决执行与撤销环节的程序梗阻。

唐以明告诉记者,他已经正式提交了这份提案。

谈起撰写提案的初衷,唐以明表示,仲裁作为高效、专业、保密的纠纷解决方式,已成为商事主体的重要选择。以广州仲裁委员会为例,2022-2024三年间累计受理案件90498宗,争议金额达2142亿元,开具《裁决书送达证明》79605份。然而实践中,仲裁与诉讼程序衔接存在明显短板:法院在办理仲裁裁决执行、撤销案件时,因缺乏跨系统信息核验渠道,无法实时调取裁决生效状态,需依赖当事人提交纸质《裁决书送达证明》作为生效依据,导致程序冗余、效率受限。

值得关注的是,广州本地法院早已在自身裁判文书执行中简化流程——2017年广州中院率先推行强制执行无需提供生效证明制度,2021年广东高院发文推广至全省,但仲裁裁决相关程序尚未实现同等衔接。最高人民法院民四庭庭长沈红雨在2025年9月29日司法部新闻发布会上表示,最高法将细化仲裁司法审查标准,优化撤裁审查与裁决执行的衔接机制。唐以明认为,进一步完善法院与仲裁衔接机制,不仅是提升广州纠纷解决整体效能的需要,也是落实这一国家层面改革部署的题中应有之义。

为破解这一难题,唐以明在提案中建议,依托现有“人民法院在线服务全国版”“广州法院AOL电子诉讼(服务)中心”或“律兴APP”等平台,嵌入仲裁信息核验专用模块,构建法院与广州仲裁委员会等机构的数据互通桥梁。通过数据库安全直连,实现办案法官在线查验、下载《裁决书送达证明》,当事人申请执行或撤销仲裁裁决时无需再提交纸质证明。

据悉,相关信息核验技术已在多个政务领域成熟应用,技术风险可控、实施路径清晰。该提案的落地将进一步提升广州纠纷解决整体效能,让仲裁制度优势充分释放,为优化法治化营商环境、完善多元化纠纷解决机制提供有力支撑。

文、图|记者 薛江华

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