1月13日，国务院政策例行吹风会介绍了《固体废物综合治理行动计划》的相关情况。国家发展改革委副主任周海兵强调，《行动计划》旨在明确政府和企业的责任边界，坚持“谁污染、谁治理”的原则，避免企业盈利而留下污染，由政府和社会公众承担后果。为此，发改委将联合相关部门完善配套制度，制定新能源汽车动力电池综合利用管理办法，修订产业结构调整指导目录，并加大落后工艺装备的限制和淘汰力度。

据乘联分会数据显示，2025年我国新能源乘用车累计生产1534.8万辆，同比增长26.1%；零售销量1280.9万辆，同比增长17.6%。公安部数据显示，截至2025年6月底，我国新能源汽车保有量达3689万辆，中国已成为全球最大的新能源汽车销量和保有量国家。然而，新能源汽车的废旧动力电池虽具有再利用价值，但也属于高度污染物，不当处理会对环境造成严重污染。目前，我国新能源汽车电池回收面临挑战，不同厂家电池构造差异大，拆解难度高，且稳定回收渠道和应用场景还需进一步拓展。