以“头号力度”破解“最大短板”——广东“百千万工程”三周年十问
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2026-01-12 12:52:39
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广东城乡区域发展不平衡,是习近平总书记一直牵挂的问题。  

城乡区域发展不平衡,是广东高质量发展的最大短板,也是最大潜力板。党的十八大以来,习近平总书记先后6次视察广东,寄望广东在促进城乡区域协调发展方面继续走在全国前列。2025年11月,习近平总书记视察广东时指出:“你们实施的‘百县千镇万村高质量发展工程’,让乡镇面貌有了新的变化,要持续抓下去。”  

短板也是潜力板,差距就是动力,问题所在就是工作所向。破解城乡区域发展不平衡难题,最重要最关键的抓手是“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)。2022年12月,广东省委十三届二次全会启动实施“百千万工程”。省委书记黄坤明发出总动员令,“要以县镇村高质量发展更好支撑全省全域高质量发展”。  

2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点。黄坤明指出,面向“十五五”,“百千万工程”将迎来“五年显著变化”的中考,向着“十年根本改变”的大考进军。2025年12月30日,广东省委十三届八次全会暨省委经济工作会议强调,要在促进城乡区域协调发展上迈出新步伐,纵深推进“百千万工程”。  

日前,《南方》杂志记者奔赴发展一线,带着广东“百千万工程”三周年十问,从生机勃勃的探索实践中探寻破题广东区域协调发展的密码。  

中国第一经济大省何以破解“最大短板”  

一问:一直以来,广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村。三年来,广东如何以头号力度破解广东城乡区域发展不平衡这个最大短板?  

县里来了工作队  

二问:破解城乡区域发展不平衡,不能简单地靠给钱、给政策。纵向支持、横向帮扶、内部协作相结合的新型帮扶协作机制,新在哪里?怎样以制度优势破解发展难题,打破珠三角“虹吸效应”?  

广东靠什么诞生更多的“百强县”  

三问:2022年,57个县(市)以71.7%的土地面积,只贡献了全省12.39%的地区生产总值。广东怎样抓住县域这个关键,诞生更多的“百强县”,为再造一个新广东提供强力支撑?  

南粤澎湃“镇”能量  

四问:镇域承上启下,联城带村。在“百千万工程”实施过程中,广东如何澎湃“镇”能量,激发强化乡镇联城带村的节点功能?  

广东乡村振兴内生动力从何而来  

五问:促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。三年过去,广东乡村展现何种新面貌?乡村振兴内生动力何来?  

人口回流背后的县城“逆袭”记  

六问:新型城镇化的核心是人的城镇化。粤东西北地区要“吸引人”,更要“留住人”。2023年以来,全省57个县(市)实现整体人口净流入,县城靠什么聚人聚商聚产?  

广东城乡风貌蝶变:何以有“面子”更有“里子”  

七问:城乡面貌是地方发展的直观窗口,看起来是“面子”,反映的是“里子”。广东如何紧盯风貌这个短板弱项,持续改善城乡人居环境,让繁荣与美丽在城乡间相得益彰?  

改革破局开路:广东何以释放县镇村发展澎湃动能  

八问:破题城乡区域发展不平衡,还有许多硬骨头要啃,还有许多难关要闯。广东怎样以改革破局开路,释放县镇村发展新活力?  

汇聚各方力量,奏好“百千万工程”发展协奏曲  

九问:创造条件让政府、市场、社会、群众等各方力量积极参与进来,是实施“百千万工程”的务实之策。广东怎样完善参与协作机制,集众人之力、展各家所长,奏好协奏曲,拧成一股绳?  

企业力量助力“百千万工程”的新范式  

十问:广东是中国经济发展最活跃的地区之一。作为市场经济的细胞,企业怎样以市场思维精准切入城乡区域协调发展不平衡难题,实现从“输血式帮扶”向“造血式振兴”转变?  

城乡区域发展不平衡,是广东的短板,也是全国面临的现实问题。深入实施“百千万工程”,是广东实现城乡区域协调发展的关键性举措,也是中国式现代化在省域的创新探索与实践。“百千万工程”的探索实践,也为全国城乡区域协调发展提供了“广东方案”“广东智慧”。

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