从“一台电话”到“1+10”现代警务框架体系 3份羊城晚报见证广州110四十载变迁
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2026-01-11 09:00:07
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“你好,广州110。”1986年1月10日,新中国第一声“110”警铃在广州响起。此后,这3个数字传遍大江南北,“有危险就打110”成了老百姓的共识。

一个从“零”起步的电话,40年来如何获得全民信任?怎样帮助有需要的群众,给无数人带来安全感?在广州110报警服务台成立40周年专题展上,3份来自不同年代的《羊城晚报》记录了110报警电话诞生、发展、升级的过程。

遇险者的救急星“上线”

1986年1月9日,《羊城晚报》头版刊发报道《遇险者的救急星:一一〇电话报警台明起启用》,向全城市民宣告:广州110电话报警服务台正式启用。

该报道写道:一一〇电话报警服务台,不同于早年的〇〇电话报警台。它不仅用于失窃报警,而且运用通讯技术,实行综合性服务。除火警报一一九外,在本市内发生刑事案件、治安案件、爆炸、中毒、船只翻沉、车辆肇事、重大工伤事故等,以及市民遇险要求公安机关帮助解决的,都可以拨一一〇电话报警。

开通首日,凌晨3时15分,接警员蔺梅接到了广州110报警服务台开通后的第一宗报警电话:一名市民致电广州110报警服务台,称在越秀区一家酒店丢失了行李,现场没有被破坏,要求派出所处理。3时20分,接警员记录相关警情内容后,马上通知一德派出所派员到现场调查。嫌疑人正准备离开现场时被发现,遂弃物逃跑,民警成功为事主找回失物。

迭代升级“报警一一灵”

随着广州市公安局110报警服务台开通,公安部发文力推,“110”成为通用报警电话。由此起步,广州110报警服务台不断迭代升级:1995年,广州市公安局首次利用计算机技术对110报警服务台进行改造升级;1997年4月,成立全局统一指挥机构——110总指挥室,广州110报警服务正式进入计算机网络时代……《羊城晚报》同步记录了这些广州110成立以来的重大技术革新,以及接处警反应速度加快、破案率提高、为民服务更上一层楼等变化。

1997年10月22日,《羊城晚报》在A2版刊发报道《广州“110”,报警一一灵》,聚焦广州110加大投入、更新设备、强化功能,实行电脑大联网的重大技术革新。该报道以具体事例展现了广州110完成电脑系统工程,与市属各公安分局指挥室电脑实行大联网后快速反应的效果。比如,5月16日中午12时许,童心路发生劫案,歹徒刚坐上车逃跑,广州110便接到报警电话,在广园路、机场路等地布下天罗地网。13时,歹徒在广园西路被抓获。

值得一提的是,标题中的“一一灵”背后还有个“谐音梗”小故事。据广州市公安局情报指挥中心二级高级警长曹红斌介绍,“110”的前身是“00”,因为“00”的号码打不通,不灵了,所以才改成“110”。不少报警求助过的群众,通过写信等不同渠道表达了“110真灵”的感受。“110”音同“要灵”,于是被融入标题,一语双关。

智慧赋能铸就平安盾牌

在硬件升级的基础上,广州110逐步构建社会应急联动机制。1998年,广州在全国率先建立以110报警服务台为龙头、各应急救援单位参与的社会服务联动机制;2003年,广州110应急联动指挥中心投入运行,可供24个城市管理部门联合调度;2008年,广州110完成110、119、122的线路并网工作,实现常用警务应急救援服务“三台合一”;2014年,广州110报警服务台与广州12345政府服务热线(后更名为“广州12345政务服务便民热线”)建立联动协作工作机制。

40年间,广州110从一部电话发展为智慧指挥中心。在粤港澳首次联合承办的第十五届全国运动会上,广州警方依托联勤指挥机制,将新一代智慧指挥云平台作为核心中枢,构建横纵贯通、高效协同的安保指挥体系,推动安保工作全链条、各要素整体联动、闭环运转,确保指令传达畅通、处置响应迅速。

2025年11月27日,《羊城晚报》以整版报道《智慧赋能铸就平安盾牌 精密协同谱写全运华章》全面展现体育盛会幕后的安保工作,回顾现代勤务指挥又一个成功实践。

从“一台电话、一支笔、一张纸”到覆盖“水、陆、空、地、网”全域的“1+10”现代警务框架体系,《羊城晚报》见证了“110”从广州起步、传遍全国各地、逐步深入民心的40年,用文字为“平安”刻下印记。

羊城晚报记者 鄢敏

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