“两新”政策即新经济组织和新社会组织政策，利民惠企成效显著。在经济层面，为新经济组织提供资金支持、税收优惠等，助力其创新发展，创造更多就业岗位，提升经济活力。在社会层面，新社会组织得到政策扶持，能更好地提供公益服务、参与社会治理，满足民众多样化需求，促进社会和谐。例如，一些科技型新经济组织凭借政策红利迅速崛起，为行业发展注入新动力；社会组织开展的环保、教育等公益活动，改善了社会生态和民生福祉，切实做到了利民惠企，推动经济社会持续健康发展。

2025年，我国消费市场火热开局。在“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策深入实施和加力扩围的带动下，消费者参与换新的热情高涨，高技术、高能效产品成为市场新宠，市场潜在需求进一步释放，带动相关产业高端化、智能化、绿色化转型，为高质量发展注入澎湃动力。

春节期间，主要电商平台消费品以旧换新搜索量超4000万次，订单量同比增长40%以上。汽车、家电家居、手机数码等以旧换新销售量达860万台（套），展现出我国超大规模市场的潜力与活力，证明了“两新”政策的科学性与有效性。

事实上，以旧换新并非新鲜事物，我国在过去曾多次实施相关政策，不仅成功激发了增量消费，解决了耐用消费品“有没有”的问题，更为稳定经济增长发挥了重要作用。而新一轮消费品以旧换新政策，有着更深远的考量与目标，更加侧重于满足消费品存量更新换代需求，致力于推动消费实现从“有没有”到“好不好”的转变，助力构建以消费为主导力量的国内大循环新格局。

“两新”工作连接供需两端，利民惠企，是推动高质量发展的有力一招。

从需求侧看，拥有和享受更高品质的消费品，是人民群众对美好生活向往的重要体现。“两新”政策给消费者带来了真金白银的补贴，让消费者花更少的钱享受到更优质的产品。今年春节，手机等数码产品成为“新年货”，销售量突破450万台，占以旧换新总销售额的45%。汽车领域，今年以来，全国报废汽车回收量同比增长约35%，新能源乘用车零售量同比增速超20%。不难预见，随着“两新”政策的持续推进，更多节能环保、智能高效的产品将源源不断地走进百姓生活，充分满足人民群众日益多样化的消费需求，持续增强人民群众的幸福感、获得感。

从供给侧看，“两新”政策为企业带来了前所未有的发展机遇。为了更好满足快速增长的市场需求，企业纷纷加大马力，增加研发投入、提升创新能力、加速产品迭代，加快培育形成新质生产力。相关数据显示，2024年，在汽车以旧换新业务中，换购新能源汽车的比例超过60%；家电以旧换新方面，一级能效产品销售额占比超过90%；家装厨卫“焕新”过程中，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等智能家居产品换新数量近1000万件。“两新”政策不仅稳定了企业生产和投资预期，也改善了经营主体信心，达到了一举多得的目的。

当然，“两新”政策在实施过程中也会面临一些挑战，如骗补套补、以次充好、产能过剩等问题。对此，相关部门需加强监管，确保政策执行的公平性和有效性；企业应注重市场需求变化，避免盲目扩张，确保供需平衡。应坚持全国一盘棋，系统谋划、统一标准、打通堵点、精准施策、灵活推进，在供需之间搭建起更紧密的桥梁，推动消费市场活力持续释放，助力中国经济行稳致远。

（本文来源：经济日报 作者：常 理）