以城中村和低效工业用地改造为重点，以政策创新为支撑

新快报讯 记者陈慕媛 通讯员穗规资宣报道 12月2日，第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第三十一次会议审议通过了《广州市低效用地再开发专项规划（2023-2035年）》（以下简称《专项规划》）。《专项规划》以国土空间规划为统领，以城中村和低效工业用地改造为重点，以政策创新为支撑，指导广州市低效用地再开发积极稳步推进。

全面提升宜居水平

据悉，广州市低效用地资源总量约622平方公里，在城市发展用地资源紧缩、增量空间有限的情况下，亟需开展低效用地再开发，提高土地利用效率，支撑制造业立市和城市高质量发展。

根据《专项规划》，近期（至2027年），全市推进低效用地再开发规模约155平方公里，聚焦重点片区，统筹兼顾经济、生活、生态、安全等多元需要，形成示范引领效应。建立重点项目库，明确实施路径，增强国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化中心、省会城市功能，全面提升宜居水平，形成产业升级与民生改善协同推进的发展格局。

形成多中心协同发展格局

中期（至2030年），全市累计推进低效用地再开发规模约220平方公里，进一步推进低效用地再开发实施空间范围，重点聚焦经济实力跃升、高端服务能级提升、科技创新突破、交通枢纽强化等关键领域，实现重点突破，支撑城市核心功能提升，形成多中心协同发展格局。

远期（至2035年），全市累计推进低效用地再开发规模约310平方公里，促进全域国土空间布局更合理、结构更优化、功能更完善、设施更完备，促进以集约高效为导向、绿色低碳为底色、宜居宜业为特征的国际化现代化城市建设，全面增强国际竞争力、创新引领力、枢纽辐射力、贸易影响力、生产服务力、资源要素配置力。

建立全市统一资源数据库

《专项规划》统一低效用地资源底图底数。因地制宜，差异化设置各项评价指标评估标准及识别判定为低效用地的总体比例阈值，避免“全市一张卷”，确保低效用地识别评价结果符合片区相对发展水平。同时，设置单项低效用地认定/豁免清单，对初步筛选得到的低效用地进行逐宗核查、增减校核，精准识别全市低效用地约622平方公里，建立全市统一资源数据库。

《专项规划》优化国土空间开发保护格局，提出面向2035年推进310平方公里低效用地再开发规模，面向2027年试点期位于市各级重点功能片区及轨道交通场站周边的低效用地约90平方公里，占比58%。