羊城晚报记者 孙绮曼 实习生 曾楚涵

社保新规落地，餐饮业迎来一场震荡。

9月1日，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》正式施行，其中明确“用人单位与劳动者约定或劳动者承诺不缴纳社会保险费的，该约定或承诺无效”。这一规定打破餐饮业长期以来存在的企业与员工之间“自愿不缴社保”的隐性默契。

餐饮业是用工形式最灵活、人力成本最敏感的行业之一。社保新规落地一周，记者实地走访广州20余家餐饮门店，其中涵盖个体户小餐馆、大型酒楼、连锁品牌等，深入了解这场关乎千万从业者的“社保革命”。

个体户小餐馆情况窘迫

“自己就很难了，哪有钱给员工缴社保？”在位于广州市天河区天河北路的一家小餐馆喜园饺子馆里，老板张先生一边揉面，一边向记者说。

高峰时段，张先生会请两位钟点工到店里帮忙。钟点工每天工作两小时，时薪20元。“我们缴的是灵活就业社保，每月缴费近千元。请的钟点工都是朋友介绍的，不用签合同，临时喊来搭把手。”

喜园饺子馆不远处的沙县小吃则是另一番景象。店主李叔（化名）和妻子守着20平方米的小店，从未雇过员工。“每个月房租一万多元，有时候一天营业额还不够交房租。”李叔和妻子在后厨忙碌着说，他们夫妻二人从未缴纳过社保。

“我和老婆两个人干，除去房租、食材，每月纯利五六千元，再给员工缴社保，等于白干。”广州市黄埔区石桥新村好运肠粉店的经营者老许说。

记者走访发现，这3家个体户小餐馆虽不存在“未合规参保”的情况，但确实存在着不签署劳动合同的情况：两家雇佣钟点工不签劳动合同、不缴社保，一家经营者自身未参保。他们的困境高度相似——成本较高、利润较低。据他们估算，人力成本已占营收的30%以上，若再为员工缴纳社保，每月将多支出2000元以上。

“不是不想合规，是扛不住。”老许表示，这是小餐饮店经营者的普遍心态。在“高房租、高食材成本、高人力成本”的“三高”困境中，社保对他们而言，更像是一件“消费不起的奢侈品”。

连锁餐饮利用兼职缓冲

与个体户小餐馆不同，连锁餐饮企业的全职员工基本参保，兼职员工则覆盖情况不一。

在天河北路的潮发潮汕牛肉店，全职员工李飞（化名）称公司从未提及缴纳社保，“我知道社保新规，但没收到公司要给我们补缴的通知”。而店里的兼职员工王琳（化名）则表示，兼职员工的工作时长没有严格要求，“请假比全职自由，没社保”。

对于社保，员工们的态度既期待又担忧。“如果不缴社保，到手工资能多几百块。但从长远看，没有保障。”王琳表示，“要是公司能保证收入不降低，还帮我们缴社保，肯定是好事。但就怕公司从工资里扣社保钱，到手反而少了。”

记者联系该门店负责人，对方称公司早几个月已经下达了为全职员工缴纳社保的通知，目前正在全面覆盖中。

通过Boss直聘平台，记者联系到瑞幸咖啡的HR，对方明确表示“不会给兼职员工缴社保，这并不违法”。而在瑞幸咖啡保利中汇广场店，店长向记者展示了自己的社保缴费记录：“我是全职，公司依法缴纳社保，但店里的兼职都没有。”

“学兼签的是劳务合同，不是劳动合同，所以没有社保。”在星巴克兼职工作的大学生陈雨（化名）告诉记者，星巴克的全职员工均缴纳社保，但对全职员工的工作时长有严格要求，兼职则根据需求排班。

“新规对我们没什么影响。”广州老字号酒楼陶陶居的相关负责人表示，公司一直在为全职员工缴纳社保。其中，陶陶居东方宝泰店的工作人员介绍，该门店以青年全职员工为主，社保、公积金都是按规定缴纳，员工稳定性比较高。

海底捞萝岗万达店店长也称，门店所有全职员工都缴纳了社保，前两个月有部分暑假工在店，这部分兼职员工没有缴纳社保，符合国家相关规定。

“多年来，海底捞采用全职与灵活多元的用工方式，为全职员工依法缴纳社会保险。”海底捞相关负责人向记者展示了他们的社保缴纳记录。截至2024年年末，海底捞共有员工137178名，全职员工占比59%，2024年员工成本总额达到了141.13亿元，其中包括社保支出。

不过，记者梳理发现，不少连锁餐饮企业通过扩大兼职人员比例，降低全职员工占比，从而减少社保支出。

“自愿不缴社保”

对企业和员工是“双输”

长期以来，餐饮业存在一种隐性默契——企业为节省成本，员工为多拿现金，双方“自愿”不缴社保，甚至签署“放弃社保承诺书”。

“自愿不缴社保”对企业和员工是“双输”。北京市京师（深圳）律师事务所执业律师林晨杰表示，参加社会保险并依法缴纳社会保险费是用人单位和职工的法定义务。

记者走访中还发现，部分企业试图通过“社保补贴”替代参保，即每月给员工发放几百元补贴，让员工自行缴纳社保。对此，林晨杰表示，在此之前已经有非常多的案例显示，劳动者自愿放弃社保的约定无效。即使企业通过发放社保补贴，约定员工主张社保权利时需要返还补贴费用，约定也可能因违反强制性规定而不被支持，人民法院会根据个案具体情况进行判断。

“主张权利的员工在要求用人单位支付或者承担社会保险待遇时，会自行比较返还补贴以及用人单位支付或者承担社会保险待遇之间的利益差额，自行选择是否主张。用人单位想利用社保补贴来避免其长期风险，本质上并不能实现该目标。”林晨杰说。

推动智能化升级

减少餐饮业人工依赖

“全员社保是国家高质量发展的重要抓手，当然在餐饮行业，全员社保还是带来了一定的挑战。”广东省食品安全保障促进会副会长朱丹蓬向记者分析，这个挑战更多是体现在中小微型餐饮企业上，2024年中国餐饮市场的规模高达5.57万亿元，而餐饮行业又是劳动密集型非常明显的一个行业，这导致非常多餐饮企业用人成本上升。

记者在走访中发现，部分连锁品牌已开始布局智能化：瑞幸咖啡的自动化咖啡机减少了人工操作，麦当劳的自助点餐机降低了服务员的工作量，陶陶居的中央厨房实现了食材统一加工，“这些措施能减少20%-30%的人力需求，长期来看比缴纳社保更能降低成本”。

“未来随着智能化、数字化以及机器人应用范围的拓宽，智能硬件可以替代一部分人力，降低运营成本。”朱丹蓬指出，随着国家对于机器人产业的扶持力加大，以及机器人企业创新升级迭代的速度提升，未来智能化升级将成为餐饮行业降本增效的利器。

“新规不是要打垮餐饮业，而是要推动行业更健康地发展。”朱丹蓬告诉记者。对于千万餐饮从业者而言，社保新规带来的是长期保障的希望；对于企业而言，这既是挑战，也是优化运营、提升竞争力的契机。