兴华街仅 4.12km² 却容纳 17 万人口，却能实现“一站式”平安。这里通过整合多方资源，搭建起一站式服务平台，让治安管理、矛盾调解等事务一站式解决，提高效率。同时，加强社区巡逻防控，织密治安网络，让居民有安全感。还注重信息化建设，利用大数据等手段精准施策，提升治理精准度。这种“一站式”平安方程式，有效化解矛盾，维护社会稳定，为 17 万人口打造出和谐安宁的家园。

编者按

凝共治力量，筑平安天河。近年来，广州市天河区坚持改革创新，推进社会治理现代化迈出新步伐，形成具有天河特色的“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，实现基层矛盾纠纷多元化解。“善治天河”栏目将视野从天河区21个街道，拓展到区政法各单位，展示天河区在提升社会治理效能、增强矛盾纠纷化解能力、促进多方共治等方面的实践和成果。这一期，我们走进兴华街综治中心。

4.12平方千米的辖区内串联起11个社区居委会与1个村改制公司，因兴华路得名的兴华街，10万余常住人口与6万多流动人口交融共处。而在银燕路166号街道办事处2楼，600平方米的兴华街道综治中心里，一场以“一站式”服务破解治理难题的实践正生动上演——去年这里接待群众来访513人次，化解矛盾纠纷1392宗。

聚合资源，“一站式”筑强堡垒

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，这是兴华街综治中心的治理目标，更是基层治理的“初心坐标”。为实现这一目标，中心以“做强实体、完善机制”为抓手，构建起矛盾纠纷多元化解“一站式”平台。目前，中心有专职工作人员18名，入驻集中办公人员2名，建立上墙制度21项。

实体架构上，“一厅五室”的功能布局清晰明了，群众接待厅作为核心窗口，集中受理政策咨询、法律援助、矛盾调解等诉求，成为联系群众的“连心桥”；背后则是“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”的工作体系高效运转。管理机制更显责任压实：街道党工委书记任主任、政法委员任常务副主任，“六长会商”机制（平安法治办主任、派出所副所长等六部门负责人）定期碰头，“六联”部门联动、平安建设形势研判、考评问效等机制环环相扣，让每一件群众诉求都有“主心骨”牵头、有部门协同、有机制兜底。

多元共治，“调”解民忧显实效

矛盾纠纷化解，关键在“多元”，核心在“实效”。兴华街综治中心坚持“调解优先”理念，让诉讼与非诉讼方式无缝衔接，在一个个具体案例中彰显治理温度。

2024年春，城中村一栋自建房的租户们急得团团转——管理者文某失联，他们预交的6至9个月租金打了水漂，业主又催着腾房。综治中心调解员立即分组梳理情况，联合公益律师析法明理，连续7小时调解后，业主免租、租户提前搬离的协议让双方损失降到最低，一场群体性纠纷消弭于萌芽。

2025年1月，燕塘地块某项目372名农民工收到了被拖欠的524.5万元工资。此前他们到中心求助，调解员经过三天的“连轴转”，走访欠薪公司、完成工资表核实，最终促成总包单位通过专用账户直接支付工资。河南农民工张先生特意寄来的锦旗，上面写着对中心“持正义秉公执法 为民工讨薪维权”的感激。

2025年2月，接收人民群众信访反映，银利街一户居民因楼上住户非法接入自来水入水管，导致家里水压不足，两位83岁老人无法正常用水。收到投诉后，综治中心协调该社区工作人员进行多次上门调查，经核实楼上为出租房屋，与业主和租客沟通后，将水管整改复原。

从楼上私接水管导致老人用水不便，到邻里口角、劳资争议，中心总能第一时间响应。2024年处理的897宗劳资纠纷中，1972名劳动者追回经济损失1282.46万元；166宗人民调解案件涉及金额242.31万元，均调解成功。每一笔数字背后，都是“矛盾有人管、难题有人解”的承诺兑现。

网格前哨，末梢感知精化解

基层治理的“神经末梢”在网格，兴华街将人民调解与综合网格深度绑定，让矛盾化解在“最小单元”。

中心加强网格员调解技能培训，鼓励他们加入调解员队伍，对事实清楚的简易纠纷现场调处。日常巡查中发现的漏水纠纷、噪音扰民等问题，大多在网格内就得以解决。“综治中心研判+网格上报+部门联动”的闭环，让矛盾纠纷从“被动接诉”转向“主动排查”，实现“早发现、早化解、早处置”。

透过调解室里7小时的倾心沟通，524.5万元工资的及时到账，八旬老人家重获畅通的热水……我们看到的不仅是纠纷的平息，更是治理为民的情怀、化解于早的智慧和守护一方平安的责任担当。“一站式”聚合是破题关键，“多元共治”是核心路径，“网格前哨”是坚实基础——“兴华方程式”正不断校准精度、优化算法，在服务保障民生最前沿，持续输出直抵人心的平安、和谐与温度，筑牢万家灯火的幸福根基。

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