原创 政府大楼旁可以摆摊,这个县城创造罚款收入下降“奇迹”
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2024-12-24 22:57:36
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政府要做的就是:严守权力边界,维护市场秩序,然后放手让人挣钱。

作者:今纶

如果你是一名工人,不幸下岗,摆个小摊,被人呼来喝去,你会觉得很不爽。

如果你是一位农民,稻谷丰收了,但是无处晒谷,你也会觉得很不爽。

两种不爽其实都有解决方案,我们来看看安徽绩溪县政府和贵州贵定县云雾镇政府的做法。

01 绩溪居民收入增速全市第一

在安徽绩溪县政府办公大楼旁的一条道路,每到夜间摊贩云集,自发形成临时夜市,交警、城管人员在现场维持秩序、服务群众。

▲图源:安徽日报客户端

你要知道,这是在县政府附近,按照我们默认的生活常识,要保持肃静,摆摊要远离政府,如果有人不听招呼,后果会很严重。

但是,记者见到的大多数摊贩都已经在这里摆了六七年的摊,时间短的也有两三年。现场的摊贩们称,这条街紧邻县政府大楼和公园,人流量算是绩溪县城最多的,因此他们都自发前来摆摊,没有人阻止过自己。

有摊贩透露称,执法人员提醒他们,摆摊时要注意保持现场的卫生,且一定要诚信经营,不能缺斤少两,同时,也要注意控制叫卖声和现场秩序,避免影响附近的居民和道路交通。

而且,摊贩们可以进政府大院上厕所、打开水,是不是万万没想到?

也就是说,绩溪县政府默认摊贩们的摆卖是合法的,甚至城管还出来维护秩序,提醒卫生状况,双方就此实际上构建了一个和谐稳定的圈层关系。

在绩溪县政府看来,老百姓生活不易,自食其力应该得到支持,只要不过于吵闹,不影响办公就行了。

绩溪县常住人口13.6万人,2023年,地区生产总值为103.1亿元。

▲绩溪县

当地人收入不可能太高。

2024年上半年,绩溪县居民人均可支配收入17582元,同比增长5.0%,增速居全市第一位。

分城乡看,城镇居民人均可支配收入23499元,同比增长3.8%,增速居全市第二位;农村居民人均可支配收入11214元,同比增长7.6%,增速居全市第一位。

但是,绩溪县的亮点居然是:1一10月,税收收入完成47286万元,同比增长3.9%;非税收入完成32676万元,同比下降5.9%。

也就是说,主要来自于企业的税收是增长的,而与罚款密切相关的非税收入居然下降了接近6个点。

绩溪县简直是创造了奇迹。

更牛的是,居民收入是增长的,而且增速是全市第一。(绩溪县是安徽省宣城市下辖县)

绩溪县的模式说明:不靠罚款,靠休养生息,老百姓自己就能想办法解决很多困难和问题。

政府要做的就是:严守权力边界,维护市场秩序,然后放手让人挣钱。

绩溪县何以能做到如此包容?我想和文化有关系。

新安理学是徽文化的重要哲学基础,强调伦理道德和社会责任,对徽州人的思想观念和行为规范有着深远的影响。新安理学倡导的“理学”思想,强调道德修养和社会责任,对徽州社会的稳定和发展起到了重要作用。

就现实而言,如何稳定?有收入就稳定了。

绩溪自古就有“邑小士多、代有闻人”的美誉,涌现出一批在社会历史进程中颇具影响力的著名人物。如明朝抗倭名臣、兵部尚书胡宗宪,清朝一代巨贾、红顶商人胡雪岩,徽墨制作大师胡天注,著名茶商胡炳衡;近代著名学者、新文化运动倡导者胡适,中国第一位女农学家曹诚英;现代有两院院士洪德元、章基嘉、鞠躬、方荣祥等

▲绩溪县胡氏宗祠

绩溪人爱读书,且目光远阔,其实由来已久。

从地缘政治上讲,绩溪是徽文化的核心地带。从历史源渊上看,绩溪又是徽文化孕育发展的有机整体。绩溪隶属徽州千年,决定了其与徽州文化有着深刻内在的源渊关系。从某种意义上说,绩溪文化是一种商人文化。

既然是商人文化,自然就会有更多的务实、宽容、圆融的基因,更注重结果。

而绩商是徽商中的一支劲旅。宋代绩商已颇具实力,经营徽墨、茶叶、菜馆、国药、土杂山货等,足迹遍布大江南北。

▲徽杭古道起于绩溪县伏岭镇江南村,是一条修建于北宋时期的徽商古道。

明清时最是鼎盛。绩溪从商人口比例名列前茅。县内“出贾既多,土地不重”,行贾四方,甚至远涉东南亚欧美。至民国时,全县外出经商之人占总人口的25%,最高年份达到30%以上,最终使江南商埠有了“无绩不成街”之说,足见绩溪徽商之影响力。

绩溪县有这样的文化传承与积淀,自然就对政府大楼附近的夜市能保持淡定,自然就不会有所谓的整齐划一的审美。

只要大家能赚钱,保持基本秩序,那么,请大家继续赚钱,各安本分即可。

02 一县三镇有人情味

无独有偶,在贵州贵定县云雾镇也有一个暖心故事曾上演。

农民们打完稻谷,发现无处晒谷,于是云雾镇政府就把政府广场腾出来让农民晒谷。

小事一桩,但冷暖自在人心。

这么干的并不是只有云雾镇,还有广西北海沙岗镇政府把门前广场也腾出来给农民晒谷,广场白天是晒谷场,晚上是跳舞场。

广西崇左扶绥县柳桥镇政府更是把为农民服务进行到底,不但院外的空闲场地可以晒谷,而且院内的空闲场地也可以晒谷。

农民累了还可以到室内休息,喝水,上洗手间。

这三个镇政府接地气,愿意为农民让渡广场,甚至是院内的空间,值得太多地方效仿。

无论是绩溪县的新闻,还是云雾镇、沙岗镇、柳桥镇的故事,都让我们看到了两个字:其一是“人”,其二是“仁”。

“人”者,人情味也。

一县三镇四个地方的主官一定是有人情味的,否则,驱散政府大院附近的夜市,不过是一张A4纸的事儿,但是县里并没有这么干。

不让农民在镇政府门口晒谷,其实也没有违反任何规定,就是少了人情味。

人情味是指人与人之间温暖的感情和兴味。它强调人与人之间的情感交流和相互依赖,产生一种温暖的感觉。

▲河南安阳瓦岗寨乡政府贴出“院内可以晒粮”告示,腾出空地供农户晒粮

乡里乡亲的,摆摊谋生、丰收晒谷能够得到支持,政府工作人员与他们在工作中交往,哪怕有时候有冲突,有不理解,烈度也会降低。

人心换人心,中国基层工作千头万绪、千丝万缕,其实有一个亘古不变的真理——“人敬我一尺,我敬人一丈”。

至于“仁”,其实从学术上解释颇为复杂,但也可以简单理解为“待人友善”,在戾气较多的当下,仁者无敌,仁者还可以再多一些。

这些县乡镇能够以自身资源助力普通人,向普通人释放善意,这是一种积极作为,是一种发自内心的善良与悲悯。

没有驱赶呵斥,没有冷漠消极,有的是政府大院也可以进去上厕所打开水的轻松,这才是真正的温馨和谐的场景。

2024年,大家都不容易,在即将到来的2025年,希望大家感受到更多人情味,感受到更多的宽容与善意。

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